25 abril 2023

¿EL FIN DE LAS VISIONES DE DESARROLLO EN EL TERCER MUNDO?


Carlos Rodrigo Zapata C. 

El mundo enfrenta una diversidad de problemas y desafíos cada vez mayores y más urgentes de resolver. Se está formando un caldo de cultivo en todas las latitudes que genera mucha incertidumbre y temor, simplemente porque no se actúa en consecuencia para dar respuesta, y tampoco se ven salidas claras.













Uno de los desafíos más serios que se suma a los ya conocidos está relacionado con la perdida de horizontes de desarrollo para los países en desarrollo o del Tercer Mundo como históricamente se los denominó.

Dicha perdida de horizontes se refiere a la creciente dificultad de poder formular enfoques o visiones de desarrollo que tengan la factibilidad de superar la pobreza y generar riqueza en grandes colectivos humanos.

En el ensayo La larga y lenta muerte del desarrollo global de David Oks y Henry Williams que adjunto a estas notas introductorias se puede apreciar un conjunto de premisas que inexorablemente nos llevan a la conclusión de los autores: no existen concepciones de desarrollo transitables para los países pobres y rezagados, incluso para aquellos que ya lograron un nivel medio de ingresos de poder progresar significativamente.

Sin profundizar mucho en los contenidos y alcances de sus premisas inquietantes nos señalan que la industrialización ha sido históricamente la vía santa para el desarrollo, ya que permitió absorber una fracción muy significativa de las sociedades en que se implantó, en torno al 25% de la fuerza de trabajo, situación que contribuyó a dar estabilidad al conjunto de la economía.

Luego agregan que esa vía ya no está disponible y señalan múltiples causas y razones, entre ellas el hecho que el desarrollo industrial chino y en general del entorno asiático prácticamente ha arrebatado al resto del mundo la posibilidad de seguir por esa misma vía. 

Luego analizan otras vías, como la basada en servicios y concluyen que ha tenido poco impacto y sólo en algunas economías, destacando el caso de la India.

Siguiendo por esta vía señalan que no sorprende que países que tenían un amplio prospecto industrial ya en los años 80 del siglo pasado, como el Brasil, se han "desindustrializado prematuramente" y se han "reprimarizado", comprobando con ello las tendencias globales que se perciben con gran claridad en las últimas dos décadas.

También discuten la emergencia del sector informal como forma de hacer frente a la ausencia de trayectorias de todo tipo, señalando que esa vía permite la subsistencia en niveles muy precarios. Destacan que el 90% de la fuerza de trabajo de la India se ubica en el sector informal de la economía.

También abordan el periodo del super ciclo de las materias primas en las pasadas dos décadas y señalan que ayudó a reducir la pobreza e incluso a hacer posible la "marea rosa", pero que ese momento ya pasó.

Su recuento va mucho más allá cuando se refieren a diversas otras fuerzas que se hallan en camino, como la crisis climática, el desarrollo demográfico en el mundo, la "desagrarización", el debilitamiento sistemático de los Estados y las crecientes masas de jóvenes desempleados, sin orientaciones ni perspectivas.

Las consecuencias derivadas de todos estos factores ya se están presentando simultáneamente en diversas partes del mundo generando extrema violencia y desestabilidad. Países africanos y latinoamericanos se hallan en el centro de las preocupaciones por la pérdida de horizontes y la creciente conflictividad.

Concluyen su recuento mostrando su asombro ante la falta de perspectivas y de propuestas para reencaminar el desarrollo, y dan diversas sugerencias, entre las que destacan: 

 

"Se necesita urgentemente un nuevo marco para el desarrollo, ambicioso y visionario, por un lado, pero basado de manera realista por el otro, con un alcance que incluya tanto al mundo pobre como a los ricos. Esto requerirá mucho trabajo a nivel nacional en los países pobres. Como mínimo, requerirá el desplazamiento de los rentistas extractivos por nuevas coaliciones de élites orientadas al desarrollo; intentos conscientes de reconstruir la capacidad del Estado y reducir la externalización de la gobernanza a instituciones extranjeras; la reforma agraria y la modernización agrícola con miras a la autosuficiencia alimentaria; y el restablecimiento del orden, mejorando los tejidos sociales dañados y restaurando los monopolios estatales sobre la violencia, tal vez a través de refundaciones nacionales simbólicas. Mejora significativa de la infraestructura de tránsito internacional para abordar los obstáculos geográficos; la mejora de las capacidades burocráticas, que exigirán no sólo una reforma organizativa sino también reformas culturales deliberadas; programas masivos de salud y educación, similares a los que hicieron que la mano de obra china fuera tan potente en los albores de su industrialización; y la búsqueda de políticas industriales conscientes y enfocadas que mejoren los enfoques anteriores, desde colaboraciones multilaterales (tal vez una OPEP para metales de tierras raras) hasta el uso de apalancamiento de recursos para industrializar la cadena de valor..."

 

Estas reflexiones son profundamente inquietantes especialmente en el caso de países como Bolivia que no ha dedicado prácticamente ninguna atención a analizar y discutir estas cuestiones. 

Recomiendo calurosamente la lectura de este trabajo y su análisis y discusión en grupos. Es un llamado de atención muy fuerte a los economistas del desarrollo y a todos quienes se ocupan de estas temáticas. 

Al final también se incluye el link con la versión original. La traducción al español se ha realizado automáticamente. Incluyo la versión en español con mis propios resaltados.

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La versión original del artículo:

The Long, Slow Death of Global Development

by David Oks and Henry Williams

https://americanaffairsjournal.org/2022/11/the-long-slow-death-of-global-development/#notes



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Traducción al español:

La larga y lenta muerte del desarrollo global

por David Oks y Henry Williams

Las dos primeras décadas del siglo XXI fueron un período de tremendo optimismo sobre la trayectoria del mundo pobre. Si pasaste esos años como consumidor de noticias en el mundo rico, puede haber sido difícil de contar: había muchas historias sobre crisis, declive y la ruptura del orden social. Pero a pesar de todo el pesimismo, parecía que la mayor parte de la humanidad, el 90 por ciento más o menos de los humanos que viven fuera de América del Norte anglófona, Europa, Japón y algunos puestos de avanzada ricos, estaba experimentando un progreso rápido e innegable.

Se encargaron decenas de libros y artículos optimistas para recordarnos que el mundo estaba, en palabras del sitio web Vox, "mejorando mucho, mucho", y con bastante rapidez, también. Los resultados de salud estaban mejorando; la mortalidad está disminuyendo, tanto en niños como en adultos; la alfabetización se estaba extendiendo; y, lo más importante de todo, la pobreza, especialmente la métrica de "pobreza extrema" de 2,15 dólares al día promovida por el Banco Mundial, estaba disminuyendo rápidamente. El progreso avanza constantemente. Bill Gates, el profesor de Harvard Steven Pinker y el ex columnista del New York Times Nicholas Kristof fueron todos votantes notables de esta perspectiva en un momento u otro; Kristof hizo una costumbre a finales de diciembre de declarar que el año que acababa de pasar había sido "el mejor año de la historia".

Sí, hubo problemas: en 2017, Kristof citó "la guerra en Yemen y Siria, las atrocidades en Myanmar y un presidente que puede estar volviéndose loco", y el sufrimiento material seguía siendo la condición de la abrumadora masa de la humanidad. Pero las cosas realmente estaban, como dijo Paul McCartney una vez, "mejorando mucho todo el tiempo". La implicación de todo esto era clara: criticar la estructura de la economía global todo lo que quisieras, pero claramente algo estaba funcionando; Las líneas correctas, después de todo, estaban subiendo.

Y, sin embargo, a principios de la tercera década del siglo XXI, esa visión otrora hegemónica del desarrollo mundial parece haber perdido su coherencia. La pandemia de Covid, las emergencias de la cadena de suministro, la escasez agrícola, la guerra en Ucrania, el surgimiento de la inflación mundial y los choques energéticos, el endurecimiento monetario en Occidente, el espectro de la recesión global, todo esto ha revuelto el optimismo de las décadas de 2000 y 2010. La insolvencia fiscal se ha convertido en una posibilidad viva para innumerables gobiernos pobres, y se han borrado muchos años de ganancias en ingresos. El Banco Mundial anunció en octubre de 2022 que el progreso en la reducción de la pobreza extrema se había detenido, con el pronóstico para los próximos años incierto. Los acontecimientos de los últimos dos años, dijo el presidente del Banco, habían conspirado para "poner el desarrollo en crisis".

Pero incluso en su apogeo, la narrativa triunfal en torno al desarrollo global ya tenía una relación bastante incierta con la realidad. Muchos de sus defectos tienen sus raíces en cuestiones estadísticas: cálculos problemáticos en torno a la inflación y la paridad del poder adquisitivo (especialmente cuando se trataba de diferenciales de precios urbano-rurales), que sirvieron para subestimar significativamente las filas de los pobres del mundo. Otros problemas son más subjetivos; muchos han criticado el umbral de $ 2.15 por día (a precios ajustados por poder adquisitivo de 2017), diseñado para reflejar quién sería más pobre en los países más empobrecidos, como Malí o Afganistán, y no incluso en países ligeramente más ricos como Angola o Pakistán, por ser demasiado bajo para proporcionar sustento o resultados normales de salud humana y, por lo tanto, para medir cualquier cosa significativa sobre la graduación real de la pobreza.

Y ciertamente estas cuestiones estadísticas, bien discutidas por otros, son significativas. Pero nuestra intención aquí es ofrecer una crítica más ambiciosa del desarrollo global. No pretendemos simplemente argumentar como pesimista por qué no se ha producido el desarrollo económico, o por qué diversos defectos estadísticos significan que debemos ignorar el progreso innegable en la reducción de la pobreza mundial. Más bien, nuestro objetivo es mostrar por qué el pronóstico para el mundo pobre es mucho peor de lo que ha permitido la imagen estándar, preocupada por una explicación puramente cuantitativa, por rigurosa que sea, e ignorante de enfoques más geográficos, históricos y político-económicos; explicar los cambios estructurales que han sustentado la trayectoria perversa del desarrollo mundial; y esbozar una perspectiva más realista, unida a un nuevo marco, para un retorno al desarrollo real.1

El quid del problema es el siguiente: a pesar de los intentos de encontrar modelos alternativos de desarrollo económico, no existe una estrategia ampliamente replicable para desarrollar un país, en pocas palabras, para convertirlo de pobre a rico, que no implique una economía altamente industrializada. Pero en las últimas décadas, el crecimiento de los sectores manufactureros, y por lo tanto del desarrollo económico en general, se ha concentrado abrumadoramente en Asia oriental, particularmente en China. En la mayor parte del mundo pobre —aquí tenemos en mente a América Latina, Asia meridional, Oriente Medio y África subsahariana— las economías han experimentado una trayectoria más inquietante: desagrarización y desindustrialización simultáneas, especialmente en los años posteriores a 1980.

El resultado es que la industrialización, el desarrollo y el crecimiento masivo de los ingresos en Asia oriental han "compensado" estadísticamente el estancamiento en casi todas partes, con la industrialización de Asia oriental en parte responsable de la pérdida de las bases manufactureras de otros países. Este ha sido el caso incluso cuando los ingresos han aumentado en la mayor parte del mundo pobre, principalmente debido al superciclo de las materias primas de 2000–15impulsado en parte por el crecimiento explosivo de la demanda del mercado chino, que, irónicamente, ayudó a encerrar a los mercados emergentes en perfiles de exportación poco diversificados y de baja tecnología. El éxito asiático, en resumen, ha oscurecido un panorama más sombrío en el resto del mundo.

La mayoría de los mercados emergentes no han encontrado un motor de crecimiento duradero comparable al manufacturero; la mayoría ha crecido en las últimas décadas, pero la dependencia de los servicios y las exportaciones de productos básicos no los ha enriquecidoPor lo tanto, la mayoría de los países "en desarrollo" -somos escépticos de esa etiqueta eufemística- se encuentran en una posición estructural peor que hace unas décadas: menos complejos económicamente y más inestables socialmente, con sus coaliciones de desarrollo, si alguna vez existieron, muy deshilachadas. A pesar de toda la exageración intermitente en torno al "aumento de la India" o el "aumento de África", la dinámica sistémica (desindustrialización, alteración ecológica, vientos demográficos en contra) planteará graves desafíos al desarrollo económico en las próximas décadas. Las nuevas olas de industrialización y desarrollo significativo son poco probables en estas partes del mundo. Desde la perspectiva de las estadísticas de la pobreza, África asumirá una importancia particular: con mucho, el continente con los peores resultados económicos de los últimos decenios, es allí donde se producirá el crecimiento demográfico más significativo durante el próximo siglo. El resultado, a la espera de un cambio dramático, es un mundo en el que el progreso logrado contra la pobreza en los últimos cuarenta años se ralentizará, se estancará o incluso se revertirá.

El camino de fabricación

Nuestra evaluación relativamente pesimista del progreso de los mercados emergentes está determinada por un juicio sobre el papel fundamental que desempeña la manufactura en el desarrollo económico. La transición del estancamiento agrario al crecimiento industrial ha sido la característica central de muchas teorías radicalmente divergentes del desarrollo: los esquemas marxistas del progreso social vieron la fabricación como una condición previa necesaria para el surgimiento de un proletariado industrial (la industrialización, según Marx, "atrae a todas las naciones, incluso a las más bárbaras, a la civilización"). La "teoría de la modernización" patrocinada por Estados Unidos de Walt Rostow, expuesta en sus Etapas de crecimiento económico, valoró el "despegue" industrial como el momento decisivo dentro de un relato de desarrollo económico de múltiples etapas (irónicamente para un libro subtitulado Un manifiesto no comunista). Nicholas Kaldor y Raúl Prebisch, cuyo trabajo gozó de gran popularidad en los países en desarrollo durante las décadas centrales del siglo pasado, también enfatizaron el desarrollismo nacional orientado industrialmente.2

¿Qué tiene de especial la fabricación? Kaldor, y más tarde el economista del desarrollo Dani Rodrik, ofrecieron conjuntos de "hechos estilizados" esbozando las cualidades de crecimiento del sector manufactureroTres son de particular interésEn primer lugarla manufactura tiene una dinámica de productividad que otros sectores no tienen: a diferencia de la agricultura o los servicios, las empresas manufactureras formales exhiben rendimientos crecientes en cada unidad marginal de trabajo y una convergencia "incondicional" en la productividad laboral entre las naciones ricas y pobres. En segundo lugar, si bien la expansión de los servicios es autolimitada y los factores ecológicos imponen restricciones naturales a la expansión de los productos primarios, la comerciabilidad de los productos manufacturados significa que no existen límites automáticos para el crecimiento de la manufacturaEn tercer lugar, la manufactura es capaz de absorber grandes cantidades de mano de obra, incluida la mano de obra relativamente no calificada, en trabajo de alta productividad, algo que los servicios y la agricultura, u otros sectores de alta productividad como las finanzas y la minería, nunca han podido hacer.3

Un testimonio aún mayor de la centralidad de la industrialización para el desarrollo puede encontrarse en las experiencias históricas de los países que se han desarrollado con éxito. Muy pocas economías han pasado de pobres a ricas sin lograr una gran participación manufacturera como porcentaje tanto del empleo como del PIB. Alrededor del 95% de las economías que han alcanzado la condición de ingreso alto pasaron por un período de alta concentración manufacturera: como se encontró en un estudio de las trayectorias históricas de los países de ingreso alto, "lograr una proporción de empleo manufacturero del 18-20% [por ciento] ha sido casi suficiente y absolutamente necesario... para lograr el estatus de altos ingresos".4 Justin Yifu Lin, ex economista jefe del Banco Mundial, ofrece un veredicto decisivo: "a excepción de unos pocos países exportadores de petróleo, ningún país se ha enriquecido sin la industrialización primero". Y esos países exportadores de petróleo, como Noruega o Arabia Saudita y otras autocracias del Golfo Pérsico, eran bastante excepcionales; el camino de los recursos hacia el desarrollo ofrece muchos más fracasos (Irak, Mozambique, el Congo) que triunfos al estilo noruego, o incluso historias de éxito medias como Gabón o Botswana. Para la mayor parte del mundo, no hay un camino real hacia el desarrollo que no pase por la fabricación.

El mundo de Deng

Apropiadamente, entonces, fue la parte del mundo que ha visto la mayor industrialización en los últimos cincuenta años, Asia oriental, la que también ha contribuido con mucho al desarrollo económico global. A pesar de todo el optimismo en torno a la reducción de la pobreza "global" en el siglo XXI, de hecho, es sorprendente cuánto progreso ha venido de una sola potencia: la República Popular China. En las décadas transcurridas desde 1980, ha sido allí, y en las economías más pequeñas de Asia oriental como Corea del Sur, Taiwán, Singapur y Hong Kong, donde se ha producido la mayor parte del desarrollo económico real y la reducción de la pobreza.

Que China, de todos los lugares, fuera tan central en esta era de desarrollo económico global habría parecido extraño para alguien que miraba hacia adelante desde el año 1970. En comparación con India, Brasil, Indonesia o Rusia, China era una opción poco probable para unirse a las filas de las economías desarrolladas, complejas y tecnológicamente avanzadas. Su liderazgo político era grandilocuentemente autodestructivo: su intento icariano de rápida industrialización rural había producido una hambruna que mató a decenas de millones, tal vez la catástrofe antropogénica más calamitosa de la era de la posguerra; su fanático proyecto de purificación ideológica resultó en una suspensión de la vida nacional de un año, traumatizando a grandes sectores de la población y marginando a las élites más pragmáticas y competentes en favor de los maoístas radicales. Sin duda, China era mucho más saludable, más igualitaria y más educada en 1980 de lo que había sido en 1950, y debido a las políticas maoístas bastante avanzadas para su nivel de ingresos: Mao había consagrado de jure la igualdad de derechos para las mujeres mientras eliminaba a los rentistas tradicionales como la odiada clase terrateniente rural, y en 1980 China tenía una esperanza de vida igual a la de México. donde el PIB per cápita era aproximadamente cinco veces mayor. Pero el país era, desde cualquier punto de vista, un lugar notablemente pobre.5 El PIB per cápita estaba entre los más bajos del mundo, a la par con Camerún, y más bajo que Haití, Lesotho y Zimbabwe.6 Aunque China era la nación más poblada de la tierra, toda su economía era más pequeña que las de España o Australia; la gran mayoría de su población calificó como "extremadamente pobre" según las métricas del Banco Mundial.7

Desde sus humildes comienzos, China, desde el comienzo del mandato de Deng Xiaoping, ha registrado el período más significativo de crecimiento económico en la historia de la humanidad, con un milagro manufacturero cuya escala empequeñece las industrializaciones vistas en Europa o América del Norte. Tan repentino y significativo fue este milagro de crecimiento que el PIB per cápita se multiplicó por seis entre 1981 y 2018, saltándolo sólidamente al estado de ingresos medios; sólo Mongolia y Guinea Ecuatorial, ambos totalmente dependientes de la extracción de recursos, informaron de mayores aumentos en el PIB per cápita durante el período. El período de expansión más impresionante, que ocurrió aproximadamente entre 1984 y 2007, fue, como predijo Albert O. Hirschman, notablemente desequilibrado: casi todos se hicieron más ricos, pero una cantidad extraordinaria se acumuló hasta la cima.8 Sin embargo, a medida que el crecimiento se desaceleró en la década de 2010, el Estado chino pudo diseñar una campaña de redistribución y reducción de la pobreza que vio caer la desigualdad, las ganancias compartidas de manera más equitativa y la "pobreza extrema" prácticamente desaparecer. En 1981, el 99,93 por ciento de la población china ganaba menos de cinco dólares al día; para 2008, alrededor del 55 por ciento; para 2019, menos del 12 por ciento. Durante esas cuatro décadas, la proporción que gana por debajo del umbral de pobreza extrema de $ 2.15 por día disminuyó del 92 por ciento a solo el 0.14 por ciento.9

Decir que las contribuciones de China a las estadísticas mundiales de reducción de la pobreza son desmesuradas sería quedarse corto. Las ganancias de China han contribuido con alrededor del 45 por ciento de la reducción total en la métrica de "pobreza extrema" desde 1981. Pero a niveles más altos de ingresos, más representativos de la entrada duradera en el estado real de ingresos medios, las contribuciones chinas son aún más fuertes. Con 5 dólares al día, China es responsable de casi el 60 por ciento de las ganancias totales. Con 10 dólares al día, varios dólares por encima del umbral de pobreza para los países de ingresos medianos altos, pero que aún se traduce en un ingreso anual de solo 3.650 dólares, China es responsable de un 70 por ciento de la reducción de la pobreza mundial desde 1981.10

Este crecimiento ha sido mucho más impresionante que cualquier otro país en la tierra, incluso aquellos que han recibido elogios por su progreso. Las estadísticas de ingresos medios ilustran cuán impresionante ha sido la reducción de la pobreza en China. En 1981, el ingreso medio para la población rural de China era de solo $ 27 al mes y $ 54 al mes en las ciudades. Para 2019, el ingreso mensual medio había aumentado a $ 243 para los chinos rurales y $ 400 para los chinos urbanos, aumentos respectivos de nueve y siete veces. En otros países "en desarrollo", los avances fueron mucho más escasos. Consideremos a la India: entre 1983 y 2019, el ingreso medio rural se duplicó y el ingreso medio urbano creció un 80 por ciento, una tendencia positiva, pero a tasas muy superiores a las de China. El ingreso medio de Bangladesh, que no está desagregado en líneas rurales-urbanas, creció solo un 45 por ciento entre 1983 y 2016; El ingreso medio peruano creció un mísero 15 por ciento de 1985 a 2019, antes de caer por debajo de sus niveles de 1985 durante la pandemia de coronavirus. En algunos países, como Kenia, Argentina o Costa de Marfil, el ingreso medio ha disminuido desde que comenzó la medición del Banco Mundial.11 Los valores atípicos positivos para un crecimiento verdaderamente fuerte en los ingresos medios se pueden encontrar en el sudeste asiático, especialmente en Vietnam e Indonesia. El crecimiento de Vietnam es particularmente fuerte gracias a su propio milagro de fabricación, y se acerca al de China. Pero incluso estos casos son más débiles de lo que se vio en China.

El crecimiento del ingreso en el mundo pobre fuera de China parece aún más débil cuando se considera cuánto fue el resultado del auge de las materias primas de 2000–15 y, por lo tanto, indirectamente, del crecimiento chino. Los mercados de materias primas calientes en esos años permitieron a las naciones latinoamericanas, del sudeste asiático y algunas naciones africanas aumentar los ingresos y reducir la pobreza. Pero esas ganancias de ingresos, dependientes como estaban de los efectos colaterales del crecimiento chino, enmascararon una tendencia más inquietante: el debilitamiento estructural del potencial de desarrollo de estos países. Los ingresos son más altos y la pobreza es más baja hoy que en el pasado. Pero el tipo de despegue del desarrollo visto en China está más fuera del alcance de los países pobres ahora que hace unas décadas.

La Edad de Oro

¿Por qué, entonces, han empeorado las posiciones económicas estructurales de la mayoría de las naciones del mundo en las últimas décadas? Para explicarlo, debemos dejar atrás las estadísticas del Banco Mundial, por esclarecedoras que sean, y adoptar un enfoque más holístico: una mirada a la historia económica del mundo pobre no asiático oriental y los cambios en la economía mundial que han alterado las trayectorias de posguerra de estas regiones para peor.

Irónicamente, fue el período que duró aproximadamente de 1950 a 1980, cuando las medidas de pobreza, hambre y todas las variedades de miseria eran mucho más altas de lo que son hoy, lo que se erige en retrospectiva como una edad de oro para la causa del desarrollo económico global. Mientras que el Occidente capitalista experimentó sus trente glorieuses y el bloque soviético disfrutó de una relativa paz y excedente de consumo, la economía global experimentó un auge económico de una intensidad y duración nunca antes o después. Para los países del mundo pobre, esto significó tres décadas de crecimiento vigoroso, con una rápida expansión industrial respaldada por un repunte en el superciclo de las materias primas. Un régimen financiero internacional basado en el modelo de Bretton Woods puso límites a la movilidad del capital y permitió un grado de estabilidad financiera que ayudó a los mercados emergentes a aplicar estrategias agresivas de desarrollo económico sin la dinámica de auge y caída que más tarde se volvería tan común. Ahora es difícil recordar el optimismo de ese período: como ha escrito Rodrik, en un gran número de países en desarrollo, incluidos Brasil, Ecuador, México, Irán, Pakistán, Túnez, Costa de Marfil y Kenia, el crecimiento económico promedio superó el 2,5 por ciento per cápita por año durante el período 1945-75, lo que se traduce en una duplicación de los ingresos aproximadamente cada tres décadas.12 Un desarrollismo nacional optimista y centrado en el estado estaba de moda, representado por figuras carismáticas como Sukarno de Indonesia, Nasser de Egipto, Nkrumah de Ghana y Nehru de India. Combinando la estética y las perspectivas occidentales con las aspiraciones del Tercer Mundo, buscaron no solo igualar a Occidente, sino en muchos sentidos superarlo.

Para las economías relativamente más ricas del mundo pobre, como Brasil o México, el crecimiento fue tan fuerte que las colocó en trayectorias de rápida convergencia con Europa y Estados Unidos. Si el PIB per cápita de Brasil hubiera seguido creciendo a su tasa promedio de 1970-75 durante veinticinco años más, habría sido más rico que Francia y el Reino Unido para el año 2000.13 Con la marcha ineluctable del progreso y el crecimiento tan evidente, todo parecía ir según lo planeado. Fueron estas buenas actuaciones las que permitieron al teórico de la modernización Rostow predecir, como lo hizo con John F. Kennedy en 1961, que naciones como Argentina, Brasil, Colombia, Venezuela, India, Filipinas, Taiwán, Turquía y Grecia "alcanzarían un crecimiento autosostenido para 1970", junto con "posiblemente" Egipto, Irán, Irak y Pakistán.14 Casi todo parecía posible.

Incluso las naciones más pobres del Tercer Mundo fueron notablemente ambiciosas durante esta edad de oro del desarrollo. Lugares como la República Democrática del Congo (entonces Zaire), Libia y Zambia estaban creciendo rápidamente gracias a la demanda de sus recursos naturales, y parecían decididos a utilizar los ingresos para apoyar la rápida modernización de la recuperación, simbolizada por una infraestructura novedosa como el reactor nuclear trico de Mobutu o el "Gran río artificial" de Gadafi. Costa de Marfil, de todos los lugares, fue considerada un ejemplo del desarrollo económico, el homónimo del ahora olvidado "milagro marfileño". Los altos precios de sus productos agrícolas, como el café, el algodón y el cacao, impulsaron un fuerte crecimiento económico, un promedio del 9 por ciento anual en la década de 1960 y del 7 por ciento anual entre 1970 y 1975, que, como señaló un estudio, "le valió a Costa de Marfil el prestigio de un 'milagro de desarrollo' junto con Brasil, Corea del Sur e incluso Indonesia".15 Tan optimistas eran los observadores occidentales de este "milagro de desarrollo" que Lyndon Johnson declaró en una función en la Casa Blanca en honor al presidente marfileño Félix Houphouët-Boigny en 1967: "Para aquellos que nos dicen que los países en desarrollo están realmente condenados, para esas Casandras, Sr. Presidente, tenemos una respuesta muy simple. Les decimos: miren a Costa de Marfil".16

Después de nosotros, el diluvio

Los lectores de la Oresteia podrían recordar que fue Casandra, y no sus escépticos, a quien el destino finalmente demostró ser correcto. De hecho, este período de tremendo desarrollo se había basado en un sistema de gestión de las corrientes económicas mundiales que, en el decenio de 1970, estaba sometido a graves tensiones. Primero vino la muerte efectiva de Bretton Woods en el período 1971-72; luego las crisis energéticas de 1973 y 1979, que contribuyeron a la "Gran Inflación" de la década de 1970, incluso cuando sus efectos en los países pobres fueron desiguales (ciertamente los exportadores de petróleo no se vieron gravemente afectados); luego el largo estancamiento económico experimentado en Occidente a medida que avanzaba la década, finalmente marcado por las alzas de tasas de interés de la Reserva Federal de 1979-81, el llamado shock Volcker.

En el mundo rico, el momento post-Volcker significó una inflación más baja, una recesión severa y un salto en el desempleo, con una disminución concomitante en los precios de los productos básicos. Entre 1979 y 1982, el precio promedio de la madera cayó un 40 por ciento, el cobre un 25 por ciento, el café más del 20 por ciento y el azúcar alrededor del 10 por ciento.17 Pero el dolor en el mundo pobre era posiblemente mucho mayor. El floreciente ciclo de las materias primas encontró su muerte caótica, y docenas de economías se detuvieron; Los programas fiscales expansivos que se habían construido sobre el supuesto de un fuerte crecimiento pronto se encontraron en crisis, mientras que las tasas de endeudamiento más altas aumentaron significativamente el costo del servicio de las deudas denominadas en dólares. Brasil es paradigmático: mientras que de 1960 a 1980 el PIB real per cápita aumentó en más del 140 por ciento, de 1980 a 2000 creció en menos del 20 por ciento.18 Desaceleraciones, recesiones o depresiones similares ocurrieron en todo el mundo pobre, dejando daños duraderos. El PIB per cápita de Guatemala en 2018 fue solo un 20 por ciento más alto que su nivel de 1978; Costa de Marfil es solo un 16 por ciento más alta. Algunos lugares nunca se recuperaron. En la República Democrática del Congo, Haití, Níger, Liberia, Sierra Leona y la República Centroafricana, la producción per cápita fue significativamente menor en 2018 que cuarenta años antes.

Los veinte años que inauguró el shock Volcker pueden resumirse como dos décadas perdidas para el desarrollo, con una crisis incesante que reemplaza el crecimiento estable. En todo el mundo pobre, las profundas recesiones llevaron a la insolvencia fiscal, al colapso social y político, y al derramamiento de sangre masivo. En el hemisferio occidental, los eventos del período incluyen la década perdida latinoamericana, que marcó el comienzo de un estancamiento prolongado en México, Brasil y Argentina; la grave crisis económica en Perú, que contribuyó al surgimiento de la insurgencia de Sendero Luminoso; las guerras civiles en Nicaragua, Guatemala y El Salvador; y la escalada del conflicto interno en Colombia entre los carteles de la droga, los insurgentes izquierdistas y el Estado colombiano. Mientras tanto, los estados poscomunistas como Rusia fueron, con la guía occidental, sometidos a una traumática "terapia de choque", empobreciendo a grandes franjas de personas y destruyendo gran parte del legado industrial soviético al tiempo que permitían una avalancha de armas baratas en el mundo pobre, exacerbando aún más los conflictos. Los países poscomunistas menos desarrollados como Mongolia experimentaron lo que Erik Reinert denominó "primitivización" económica: muchas industrias dejaron de funcionar y los trabajadores industriales regresaron a actividades tradicionales como el pastoreo. En la región de los Grandes Lagos de África, se desarrolló una saga marcial metastástasis, cuyas tramas secundarias incluyen la Guerra de Bush en Uganda, el genocidio en Ruanda, el colapso del estado de Mobutu en el Congo y la posterior "Gran Guerra de África". Una crisis simultánea ocurrió en África occidental, girando en torno a las guerras en Liberia y Sierra Leona, mientras que el SIDA llegó al sur de África, lo que llevó a enormes disminuciones en la esperanza de vida en Botswana, Eswatini, Lesotho, Malawi, Sudáfrica, Zambia y Zimbabwe. También surgieron conflictos sangrientos en estados recientemente descolonizados como Angola y Mozambique. Pocas regiones se salvaron de guerras sanguinarias, como la de Irán e Irak o la Unión Soviética y Afganistán, así como la agudización de la violencia comunalista interreligiosa en India y Sri Lanka.19 América Latina, Oriente Medio y gran parte de Asia sufrieron mucho. Pero fue África la más afectada por esta serie de crisis, con un número de muertos que se extiende hasta los millones. Giovanni Arrighi lo llamó "la tragedia africana".20

La mayoría de los estados pobres emergieron de esas dos décadas severamente debilitados. El audaz desarrollismo nacional de décadas anteriores, ya fuera anticolonial, como con Sukarno, o alineado con Occidente, como con Houphouët-Boigny, había sido desacreditado por la contracción económica y la disminución de los niveles de vida. Se retiraron los regímenes fiscales expansivos y los conflictos internos trasladaron los focos de la actividad gubernamental a otra parte. Los programas de "ajuste estructural" que el FMI requería para el alivio de la deuda, o que fueron defendidos independientemente por liberalizadores entusiastas como Hernando de Soto, disminuyeron aún más la capacidad estatal a través de privatizaciones, desregulación y despidos gubernamentales. En su desesperación, muchos gobiernos del mundo pobre comenzaron a liberalizar sus cuentas de capital para estimular la inversión extranjera, aumentando la volatilidad y culminando en una serie de crisis financieras: en México en 1994, en varias economías asiáticas en 1997 y en Rusia en 1998. Sin embargo, todas estas "reformas", a pesar del apoyo que recibieron de economistas occidentales o acólitos extranjeros como de Soto o Anatoly Chubais, hicieron poco para mejorar los fundamentos del crecimiento. En cambio, le dieron al mundo pobre los estados vaciados con los que entrarían en el nuevo siglo. Muchos sectores públicos han quedado tan desecados por el caos que simplemente no pueden gestionar las sociedades que presiden; en los lugares más afectados, como Somalia, donde el colapso del Estado en la década de 1990 llevó al retorno del derecho consuetudinario, lo poco que quedaba puede denominarse, en palabras del historiador nigerino Rahmane Idrissa, "gobierno por medio de la industria de la ayuda", con estados exentorinados entregando funciones gubernamentales básicas a los órganos del complejo humanitario internacional.21

Desindustrialización y desagrarización

Por terribles que fueran estas crisis, la transformación estructural central del período 1980-2000 sería en última instancia de una naturaleza más profunda y dañina: la llegada inesperada de la desindustrialización al mundo pobre. Las sucesivas olas de desindustrialización que barrieron el mundo después de la década de 1970 se estrellaron más famosas en las costas occidentales, en el Cinturón del Óxido de los Estados Unidos, en el norte de Inglaterra y Escocia, y en el norte de Francia. Pero la desindustrialización fue un fenómeno global, que afectó a casi todas las economías de la tierra. De hecho, después de 1980, los países pobres sufrieron un proceso de desindustrialización relativa tan intenso como el experimentado en las economías más avanzadas —y a menudo más— debido a la misma causa principal: el surgimiento del gigante industrial chino, que desplazó a los trabajadores mexicanos e iraníes tan ferozmente como lo hizo con los estadounidenses o franceses.

De este modo, la desindustrialización se extendió por países que anteriormente parecían estar escalando rápidamente la escala del desarrollo. Brasil alcanzó su nivel máximo de empleo manufacturero en 1986, India en 2002, Colombia en 1970, México en 1980, Perú en 1971, Indonesia en 2001, Ghana en 1978 y Nigeria en 1982, todos a tasas de empleo manufacturero y PIB per cápita significativamente inferiores a las de las naciones occidentales en sus años pico de manufactura.22 (El empleo manufacturero suele ser una medida más útil de la industrialización que la producción.23) Los países latinoamericanos fueron los más afectados, casi sin suelo para el declive industrial, mientras que en muchos países asiáticos la situación era más parecida a una larga meseta. Muchos países africanos perdieron sus bases manufactureras a un nivel tan bajo de industrialización que difícilmente se puede decir que se hayan industrializado en absoluto.24

Rodrik, el economista, llama a este fenómeno "desindustrialización prematura". Su ocurrencia fue totalmente contraria a lo que los economistas de la edad de oro del desarrollo, y no solo los más arrogantes como Rostow, habían predicho: era como si la fruta se pudriera incluso antes de madurar. En los países occidentales, la desindustrialización podría al menos encajarse en una narrativa conveniente de evolución hacia la riqueza, una parte necesaria de la transición a una etapa superior de desarrollo, en la que los "trabajadores del conocimiento" calificados y cosmopolitas poblarían una cómoda "economía madura". Pero tal narrativa no podría proporcionarse para lugares como Brasil o India, donde la desindustrialización coexistió con un grado aún abrumador de atraso y pobreza. Cuando abandonó el mundo pobre, la tarea histórica de la industrialización aún no se había hecho.

Al mismo tiempo, otro cambio estructural comenzó a hacerse sentir: un proceso acelerado de desagrarización en los años posteriores a 1980. La proporción de población rural había estado disminuyendo en todas partes desde el final de la Segunda Guerra Mundial, debido en gran parte a los aumentos en la productividad agrícola debido a varios programas de reforma agraria: la reforma agraria en algunos países, la implementación de técnicas de la Revolución Verde intensivas en capital en otros.25 Sin embargo, hasta finales del siglo XX, la agricultura siguió siendo la ocupación de la mayor parte de la población mundial, con poblaciones especialmente grandes en los países pobres: en 1970, el 80 por ciento de los indios y el 83 por ciento de los indonesios vivían en zonas rurales. Pero una serie de transformaciones que comenzaron en la década de 1970 harían la vida cada vez más difícil para los pequeños agricultores y agricultores del mundo pobre. El aumento de la intensidad de capital de la agricultura posterior a la Revolución Verde, que exigía insumos como fertilizantes artificiales que muchos no podían pagar, ejerció una presión particular sobre muchos agricultores de poca monta. Casi al mismo tiempo, el aumento de la exposición de las economías agrícolas nacionales a los mercados mundiales condujo a un recableado de la agricultura del mundo pobre hacia la especialización, con agriculturas nacionales autosuficientes desafiadas por un nuevo énfasis en la ventaja comparativa en los cultivos comerciales. La retirada de los subsidios y aranceles agrícolas estatales durante las crisis del período 1980-2000 añadió más tensión, al igual que la desertificación y la degradación del suelo debido a la mala gestión de la tierra en lugares como el sudeste de África y Haití.26 Estas tendencias ejercieron una presión cada vez mayor sobre los pequeños agricultores. Muchos se vieron obligados a endeudarse insuperablemente, lo que llevó a una epidemia de suicidio entre los agricultores indios; Otros tuvieron que aceptar trabajos estacionales en las ciudades para complementar sus ingresos de la agricultura. El resultado final fue un proceso acelerado de desagrarización y migración masiva a los centros urbanos.27 La velocidad de esta urbanización es notable. Entre 1980 y 2010, la población urbana de Asia oriental y el Pacífico aumentó en un 24 por ciento (720 millones de personas), Asia meridional en un 9 por ciento (300 millones), América Latina y el Caribe en un 14 por ciento (230 millones), Oriente Medio y África del Norte en un 13 por ciento (150 millones) y África subsahariana en un 14 por ciento (225 millones). China fue el mayor contribuyente individual a la desagrarización global, pero alrededor del 75 por ciento de la urbanización global durante el período tuvo lugar en otros lugares.28

Con los migrantes rurales inundando a medida que las poblaciones nacionales crecían, las ciudades del mundo pobre crecieron masivamente durante el período posterior a 1970. Lagos creció de 1,4 millones en 1970 a 13,9 millones en 2022; Dhaka de 1,4 millones a 22,5 millones; São Paulo de 7,6 millones a 22,4 millones. Incluso las ciudades menores crecieron rápidamente: Uíge, una capital provincial en el noroeste de Angola, creció de 3.200 personas en 1950 a casi 600.000 setenta y dos años después; Uyo, en el sur de Nigeria, creció de 5.800 personas a más de 1,2 millones.29 Casi todo este crecimiento, sin embargo, se concentró en cinturones de tugurios cada vez mayores alrededor de las periferias urbanas, que albergan a un gran número de personas empobrecidas: Dharavi de Mumbai, que alberga una población del tamaño de Estocolmo en una milla cuadrada; Manshiet Nasr de El Cairo; las favelas de Brasil; la notoria Cité Soleil en Puerto Príncipe: estos son solo algunos puestos de avanzada del "planeta de los barrios marginales" que el difunto Mike Davis diagnosticó sombríamente como un colosal "triaje de la humanidad" en 2005.30

La desagrarización y la desindustrialización simultáneas dejaron un vacío en las economías del mundo pobre. La "respuesta" —nunca planeada por los Estados, que se encontraron cada vez más incapaces de controlar lo que estaba sucediendo— fue la creación de economías atrapadas entre la dependencia de las exportaciones de productos básicos, por un lado, y el trabajo de servicios poco calificados, por el otro.

Con la industria y la agricultura en declive relativo, muchas economías postindustriales volvieron a las exportaciones de materias primas, especialmente después de que la demanda mundial de materias primas comenzó a repuntar nuevamente a mediados de la década de 1990 con el despegue chino. Brasil es, como de costumbre, ilustrativo: a medida que el país se desindustrializaba, los productos de gama alta como piezas de vehículos, maquinaria y productos electrónicos adquirieron un papel disminuido en la cartera de exportaciones del país y fueron reemplazados gradualmente por un creciente comercio de hierro y petróleo. Mientras que en 1995 el mineral de hierro constituía el 3,8 por ciento de las exportaciones brasileñas y el crudo de petróleo sólo el 0,1 por ciento, en 2020 constituían el 10,8 por ciento y el 8,1 por ciento, respectivamente; Las exportaciones de maquinaria industrial disminuyeron del 7,1 por ciento al 3 por ciento.31 Las rentas petroleras aumentaron del 0,1 por ciento del PIB en 1970 al 2,4 por ciento en 2008; Las rentas minerales contribuyeron con otro 1,9 por ciento, frente al 0,5 por ciento.32 Esto dio lugar a una rápida descomplejación de la economía brasileña, con el rentismo extractivo cada vez más central. En el año 2000, Brasil fue evaluado como la vigésimo sexta nación económicamente más compleja del mundo, cerca de Polonia y México; veinte años más tarde, había caído al sexagésimo lugar, más bajo que Kirguistán y Macedonia del Norte.33 El mismo proceso de descomplejación y reprimarización de las exportaciones ocurrió en otras economías que se desindustrializaron prematuramente, como Ucrania, Ecuador, Argentina, Mongolia y Kazajstán.

En períodos de auge, como el ciclo de materias primas de 2000-15, este modelo extractivo podría resultar enormemente lucrativo. Debido al crecimiento chino, los exportadores de recursos en América Latina, como Ecuador, Bolivia o Brasil, pudieron apoyar a los gobiernos de la "Marea Rosa" que combinan la extracción de recursos y la redistribución económica, reduciendo significativamente la pobreza y construyendo infraestructura básica; Mientras tanto, los rusos disfrutaron de varios años de relativa prosperidad debido al auge del sector de recursos naturales del país, con una esperanza de vida que finalmente superó su nivel de 1988 en 2011. En regímenes menos funcionales, como Nigeria o Angola, los ingresos de las exportaciones de recursos fueron absorbidos casi en su totalidad por élites rentistas corruptas, de modo que aproximadamente una quinta parte de la cuota diaria de la OPEP de Nigeria de 1,8 millones de barriles se roba todos los días en varias etapas de producción, y se desvía fuera del país.34 En su forma más extrema, esta situación de fuga de capitales endémica resulta en espectáculos tan grotescos como el visto en Portugal en la década de 2010, cuando las élites del partido gobernante de Angola, el ostensiblemente socialista "Movimiento Popular para la Liberación de Angola", famoso por su papel en la obtención de la independencia de Portugal, comenzaron a comprar bienes raíces de lujo en Lisboa para lavar fondos malversados.35

Pero cuando el ciclo de las materias primas cambió, como lo hizo en 2014-15, con la desaceleración del crecimiento chino y los precios del petróleo cayendo a medida que aumentaba el fracking estadounidense, el modelo extractivo demostró su fragilidad, con crisis económicas que llevaron a una ola de inestabilidad política global. La era de la Marea Rosa en América Latina llegó a un final caótico, con regímenes extractivos-redistributivos reemplazados en Argentina, Brasil y Ecuador mientras eran profundamente desafiados en Venezuela; en los exportadores de materias primas más pobres, como Irak o Nigeria, las graves crisis presupuestarias redujeron la capacidad de los gobiernos para combatir las destructivas insurgencias islamistas. Las estrategias basadas en la extracción de productos básicos habían sido capaces de impulsar los ingresos (o al menos las cifras del PIB) cuando había una fuerte demanda mundial. Pero las crisis de 2014-16 del mundo en desarrollo y la continua debilidad de la reducción de la pobreza en los años posteriores, de modo que la tasa de pobreza brasileña fue más alta en 2019 que en 2014, demostraron que no eran formas duraderas de desarrollar las economías nacionales.36

Masas subempleadas

Por supuesto, aunque desempeñaron papeles descomunales en sus respectivas economías, compañías como Petrobras, Gazprom o NNPC Limited de Nigeria nunca han podido absorber una parte significativa de la fuerza laboral de sus países. Los productos básicos nunca podrían reemplazar a la manufactura en términos de absorber un gran número de trabajadores poco calificados y altamente calificados con salarios decentes, especialmente los menos calificados. Por lo tanto, incluso durante el auge de las materias primas, la desindustrialización y la desagrarización simultáneas, que ocurrieron en el contexto del crecimiento masivo de la población, produjeron una plétora de trabajadores desocupados, concentrados en enormes barrios marginales como Karachi, Lima, Yakarta, Lagos y El Cairo.

Casi por defecto, este excedente de mano de obra fue absorbido por un estrato económico nebuloso que los economistas categorizan, muy eufemísticamente, como parte del "sector de servicios". En la imaginación pública, los arquetipos estándar de estos trabajadores de servicios son los trabajadores de centros de llamadas y los profesionales de TI de Bangalore o Manila. Es esta variedad de mano de obra subcontratada y globalizada la que llevó a algunos economistas a esbozar con optimismo un modelo de "desarrollo impulsado por los servicios" para países como India en las décadas de 1990 y 2000.37 Pero mucho más común que esta mano de obra relativamente calificada es una variedad diferente, más plebeya: el trabajo de baja productividad, abrumadoramente informal, casual e irregular, que ha llegado a definir los paisajes sociales de las ciudades del mundo pobre. El sociólogo holandés Jan Breman, en su estudio sobre el empleo en el sur de Gujarat, llama a los trabajadores de este sector informal "cazadores y recolectores de salarios": los taxistas sin licencia, los vendedores ambulantes de frutas en la carretera, los porteadores independientes, los hombres y mujeres de escurridoras, los rodillos de bidi, los mendigos, los traperos, los revendedores de ropa, los estafadores y ladrones de poca monta, los porteadores de bazar y los trabajadores no calificados de propósito general que constituyen la mayoría de las poblaciones de las ciudades en todas partes, desde Kabul hasta Kabinda y Managua.38 Estos trabajadores de servicios poco calificados son mucho más numerosos que sus contrapartes formalizadas y altamente calificadas: alrededor del 90 por ciento de los cientos de millones de empleos creados en India desde que comenzó su proceso de liberalización en 1991, por ejemplo, han sido en el "sector informal", no en la tan cacareada industria de TI.39

Contrariamente al refuerzo a veces asociado a estos "microempresarios", una táctica iniciada por de Soto, en sus celebraciones del trabajo informal como una "revolución invisible" contra la burocracia, y recogida después del año 2000 por los evangelistas de los microcréditos como una bala de plata para la pobreza, este trabajo informal es efectivamente un callejón sin salida para los trabajadores excedentes. El trabajo ocasional omnipresente en el mundo pobre no representa una cura para el desempleo masivo, sino un subempleo masivo: la línea entre un trabajador empleado ocasionalmente y una persona desempleada es muy delgada, incluso si las estadísticas distinguen entre los dos. Las economías del mundo pobre se ven afectadas por una notable superfluidad de mano de obra, con demasiados trabajadores y muy pocos buenos empleos para colocarlos. Es esta abundancia de mano de obra barata lo que conduce a usos improductivos de ese recurso: es lo que permite a las familias paquistaníes de clase media, por ejemplo, permitirse rutinariamente varios sirvientes domésticos, o lo que conduce a la presencia ubicua de la juventud apática denominada, en árabe, hayateen, "los hombres que se apoyan contra las paredes".40 La desesperación por el empleo formal está en todas partes en estas sociedades, lo que lleva a una competencia increíblemente feroz incluso para puestos de nivel de entrada: en 2015, el estado de Uttar Pradesh, en el norte de la India, publicó un aviso para llenar 368 puestos de oficina y recibió 2,3 millones de solicitudes.41 Las historias del horrible mercado laboral en la India, en particular, son legión: las proyecciones de trabajos con compañías como Qatar Airways atraen regularmente a miles de solicitantes, que forman grandes multitudes fuera del centro de entrevistas antes de ser enviados a casa en masa sin haber sido vistos.42

Los medios de subsistencia para estos trabajadores informales son sombríos. Con el desarrollo del crédito financiarizado en muchas economías pobres, la deuda se ha convertido en un medio de supervivencia. En Brasil, la relación deuda-ingreso de los hogares aumentó del 18 por ciento en 2004 al 60 por ciento a fines de 2021.43 Esta "financiarización prematura" de las economías del mundo pobre a menudo adquiere un carácter altamente depredador: los esquemas piramidales han disfrutado de un crecimiento notable en los países africanos y asiáticos en los últimos años, con jóvenes desempleados y subempleados como un objetivo perfecto. Un estudio de 2017 encontró que el 70 por ciento de los estudiantes nigerianos habían comprado al menos un esquema piramidal.44 La popularidad de las criptomonedas como Bitcoin y Ethereum en estos países es producto de la misma disfunción: la adopción temprana de Bitcoin en África, de hecho, fue impulsada por la compañía de esquema piramidal MMM, que había encontrado por primera vez un gran número de víctimas en Rusia durante las agonías de la década de 1990.45

No es solo que este trabajo sea especialmente degradante o poco rentable; Lo mismo podría decirse de los trabajos de explotación que definieron las primeras industrializaciones de China o Corea del Sur. Más bien, el trabajo de servicios que ha llegado a definir estas sociedades pobres no industriales o postindustriales ofrece poco camino para que los países se vuelvan más ricos. La mayoría del trabajo de servicio no ofrece ninguna de las características de la industrialización que impulsan el crecimiento y mejoran la productividad. El modelo de "desarrollo liderado por los servicios" asociado con la India simplemente no ha logrado la dinámica de despegue rápido observada en las economías de Asia oriental, incluso en ciudades líderes como Hyderabad o Bangalore, donde los sectores tecnológicos han demostrado ser incapaces de absorber mano de obra (especialmente mano de obra menos calificada) a escala de manufactura y agricultura. El modelo similar basado en los servicios seguido por Ruanda —"saltando" sobre la manufactura y directamente a los servicios, con grandiosas promesas de convertirse, por ejemplo, en "el principal centro de África para la inteligencia artificial y la tecnología digital"— ha dado lugar a un mejor crecimiento que en sus vecinos de África oriental, en gran parte gracias a los beneficios de la estabilidad autoritaria y el interés sostenido de los donantes de ayuda. pero no ha demostrado ninguna capacidad para convertir al país, cuyo PIB per cápita en 2021 fue inferior al de Haití o Vanuatu, en una economía significativamente desarrollada.46 Como concluyó un estudio sobre el modelo de salto cualitativo de Ruanda, "no hay un 'goteo' automático del crecimiento del servicio 'moderno'".47

Jobber, Migrante, Soldado

Arrojado por la agricultura y la industria, nunca completamente ocupado por el trabajo de servicios, el problema económico del trabajo superfluo pronto se convierte en social. Desocupados y descontentos, los hayateen son los desestabilizadores ideales de las sociedades del Tercer Mundo. El vínculo entre los "aumentos repentinos de la juventud", el alto desempleo juvenil y el malestar social se ha estudiado durante décadas, y solo aquellas sociedades que han reducido significativamente el desempleo juvenil han logrado evitarlo. En el extremo del problema, estos jóvenes descontentos se convirtieron en soldados de infantería para una variedad de grupos criminales o insurgentes que competían con el Estado por la soberanía: MS-13 en El Salvador u Honduras, los grupos narcotraficantes de México o Colombia, G-9 y otras pandillas en Haití, grupos islamistas como Boko Haram o el Estado Islámico en el mundo musulmán. (El nombre de al-Shabaab de Somalia, "el joven", es representativo). Más mundanamente, estos jóvenes desempleados y subempleados proporcionan la mano de obra para la violencia criminal y los disturbios urbanos, desde las subculturas sozaboy del norte de Nigeria hasta los "disturbios de Zuma" de Sudáfrica o las ocasionales matanzas comunalistas en las ciudades indias. Otros factores desestabilizadores, como la inundación de armamento de alto calibre en los países pobres después del colapso de la Unión Soviética (y nuevamente después de la caída de la Libia de Gadafi en 2011), y la llegada de una novedosa modernidad informativa a través de teléfonos celulares e Internetsolo han aumentado el potencial desestabilizador de estas nuevas fuerzas, especialmente cuando se enfrentan a estados cada vez más demacrados. Apenas capaces de gobernar sus propios territorios.

Pero la principal "válvula de escape" para el empeoramiento de la situación económica de los países pobres ha sido la migración a mejores costas. La mayor parte del tiempo, esta migración es interna y estacional, como ocurre con muchos indios rurales, cada vez más incapaces de mantenerse solo a través de la agricultura, que periódicamente vienen a las áreas urbanas para trabajar como trabajadores informales en la industria de la construcción. Pero cada vez más, especialmente a medida que las perspectivas nacionales se atenuaban, la migración adquirió un carácter internacional. El período posterior a 1980, en particular, fue una era de aceleración de la migración mundial, con poblaciones que se movían en mayor número que nunca. Entre 1980 y 2000, el número de migrantes internacionales aumentó en un 83 por ciento (en comparación con el 30 por ciento entre 1960 y 1980), a un notable número de 172 millones de personas. Esta aceleración no se detuvo después del año 2000: en 2015, el número total de migrantes internacionales había alcanzado casi 250 millones.48 Si bien los destinos más populares para estos migrantes económicos fueron, como se esperaba, las naciones europeas ricas, los Estados Unidos y Rusia, gran parte de la migración ha sido hacia países que son acomodados en relación solo con sus vecinos disfuncionales: por lo tanto, la migración de haitianos a la República Dominicana, afganos a Irán, Burkina Faso a Costa de Marfil y zimbabuenses y mozambiqueños a Sudáfrica.

La "nueva migración" del período posterior a 1980 también significó una transformación de los lugares que los migrantes estaban abandonando. A medida que los trabajadores expatriados se fueron al extranjero por salarios más altos, las remesas que enviaron a casa se convirtieron en salvavidas para economías enteras. En 1976, El Salvador recibió alrededor del 0,5 por ciento de su PIB de los flujos de remesas; para 2020, ese número había crecido a 24.1 por ciento, abrumadoramente de la gran diáspora salvadoreña en los Estados Unidos. El mismo proceso ocurrió en estados del sur de la India como Kerala, según la mayoría de las medidas de salud y bienestar, el estado más avanzado de la India, cuyo modelo económico ahora depende en gran medida de exportar a sus jóvenes a la servidumbre por contrato en el Golfo Pérsico. (Esta transferencia de población significa que las monarquías del Golfo, como Kuwait, Bahrein y Qatar, tienen las poblaciones más masculinas del mundo, mientras que Kerala es el único estado grande de la India con más mujeres que hombres). Otros países, como Filipinas, Nepal, Uzbekistán, Guatemala, Jamaica y Kosovo, también han visto que las remesas del extranjero constituyen una parte importante y creciente de sus economías.49

¿Más vale tarde que nunca?

Los países del mundo pobre se encuentran hoy en una situación marcadamente diferente de la de los exitosos industrializadores tardíos del pasado. La situación económica mundial ha cambiado: el clásico modelo de industrialización de "gansos voladores", que postula que la manufactura se extenderá a cualquier economía abundante en mano de obra donde los bienes se puedan fabricar más baratos, lo que implica una "cola" internacional para la industrialización, puede que ya no se mantenga. Como han señalado Rodrik y otros, cada ola de industrialización ha sido más débil que la anterior: los posibles factores incluyen una mayor competencia mundial, con los países contemporáneos teniendo menos control sobre sus mercados nacionales que los industrializadores exitosos, desde Estados Unidos en el siglo XIX hasta Japón en la década de 1950 o China en la década de 1990; cambios globales en la demanda, vinculados a la disminución secular del crecimiento global, la desigualdad de la riqueza y los cambios demográficos en los países del mundo rico que conducen a un menor impulso de demanda de los consumidores; y, quizás lo más importante, la disminución de la intensidad de la mano de obra manufacturera debido a las automatizaciones que ahorran mano de obra, que pueden acelerarse en los próximos años si los empresarios tienen éxito en su búsqueda de "sewbots" y otras máquinas.

Pero las sociedades pobres de hoy también son muy diferentes de los industrializadores tardíos anteriores. Corea del Sur en 1960 o China en 1980 eran en gran parte sociedades agrarias, con vastos campesinos ("llenos de energía potencial, esperando ser liberados", como Perry Anderson ha escrito) bajo un gobierno indiscutible por coaliciones defectuosas pero coherentes de élites desarrollistas. Su éxito inicial fue producto de la alta capacidad del Estado, incluso con bajos niveles de ingresos, producto de una variedad de factores: estos países gozaban de autonomía estatal de los intereses rentistas, debido al desplazamiento de los terratenientes rurales, así como a fuertes monopolios estatales sobre la violencia, basados en tejidos sociales duraderos; las élites nacionales podrían coordinarse eficazmente entre el Estado y la empresa, capaces no sólo de subvencionar a las empresas, sino también de disciplinarlas; Sus fuerzas de trabajo eran relativamente calificadas y saludables, debido a las exitosas políticas de educación y salud pública, e incluían una gran cantidad de trabajadores baratos que podían inundar la manufactura. El hecho de que los industrializadores de Asia oriental fueran capaces de mantener este éxito incluso cuando las condiciones cambiaron, con las tácticas de sus políticas industriales cambiando, un cambio que no se vio en América Latina cuando la sustitución de importaciones comenzó a flaquear, refleja coaliciones de desarrollo altamente pragmáticas y estratégicas.

¿Se pueden replicar estas condiciones en el mundo pobre de hoy? En última instancia, esta es una cuestión no solo de economía, sino de economía política: si los países pueden replicar las coaliciones de élite vistas en casos de rápido movimiento hacia el estado de altos ingresos, coaliciones que pueden negociar el tipo de negociaciones intertemporales necesarias para hacer las inversiones necesarias, y por lo tanto sacrificios, para el desarrollo económico duradero.

En los puntos relativamente brillantes del panorama del desarrollo mundial —economías del sudeste asiático como Vietnam, Malasia, Tailandia, Indonesia, tal vez Bangladesh con su surgimiento como exportador de prendas de vestir por excelencia, y posiblemente incluso un lugar inesperado como Uzbekistán con su pivote reformista de los últimos años— tal salto es posible o, como en Vietnam, ya se ha logrado en parte. Vietnam, en particular, vale la pena estudiarlo como un ejemplo exitoso de transición al estado de ingresos medios con una base manufacturera sofisticada, tanto como China o Polonia: ha exhibido un crecimiento extremadamente fuerte liderado por la manufactura, casi igualando el milagro chino, bajo un régimen de desarrollo que ha supervisado ganancias de ingresos tan significativas como las de China y con menos corrupción y gran desigualdad que las presenciadas en los años de Jiang Zemin y Hu Jintao de este último. En otras economías esperanzadoras, el panorama es positivo pero más mixto. Bangladesh ha tenido un éxito notable en la exportación de prendas de vestir confeccionadas, pero su fabricación sigue dominada por pequeñas empresas informales, donde generalmente no se aplica la convergencia incondicional de la productividad, lo que no fue el caso en China o Corea del Sur.50 Mientras tanto, la diversificación hacia bienes de mayor valor agregado ha resultado difícil de alcanzar. En 2019, solo el 2 por ciento de las exportaciones de manufacturas de Bangladesh se clasificaron como de tecnología media o alta, en comparación con el 28 por ciento en China en 1990 o el 21 por ciento de Vietnam en 2000.51

El desafío, para estas historias de éxito relativo, o posibles futuras como Bangladesh, no es necesariamente el empobrecimiento, sino la trampa de ingresos medios asociada con economías que alguna vez fueron prósperas como Argentina o Turquía. Malasia, Tailandia e Indonesia, en particular, son vulnerables a ella: la crisis financiera asiática de 1997 los desvió del curso después de estar aproximadamente a la par con el crecimiento chino, y han experimentado una desindustrialización prematura de diversos grados de intensidad. Escapar de la trampa requerirá un cambio de enfoque similar al mostrado en las décadas de 1980 y 90 por las élites coreanas, que pasaron de la fabricación de talleres de explotación de baja calificación a la fabricación de alta habilidad y alta tecnología mientras guiaban a compañías "campeonas nacionales" como Hyundai y Samsung a un estatus líder mundial. Debido a que este giro requiere cultivar una fuerza laboral más calificada y desafiar las coaliciones de desarrollo originales que ayudaron inicialmente a los países a saltar al estrato de ingresos medios, es una transición difícil; La mayoría de los países no tienen éxito.

Para aquellas economías que nunca escaparon al estatus de ingreso medio, como México, Brasil, Egipto y Rusia, la situación es más oscura. En estos países, el surgimiento de nuevas coaliciones de desarrollo parece poco probable; Las largas estancias en la trampa de los ingresos medios han llevado al afianzamiento de grandes empresas o grupos de élite orientados en torno a la búsqueda improductiva de rentas, actores con poco interés real en el desarrollo. Sus estados ya no muestran mucha autonomía de estas élites rentistas, y poco poder sobre ellos independientemente. Sus trayectorias económicas convergen en lo que Alex Hochuli ha llamado "brasilianización", un estado de ser "moderno pero no lo suficientemente moderno": estancamiento relativo en un nivel medio de ingresos, con creciente informalidad, rentismo y desigualdad, una economía descomplejizada dependiente de las mercancías y una élite cada vez más aislada de su propia población.52 India, con su alto grado de descentralización (endémica de un vasto país mucho más diverso, en términos de cultura e idioma, que China) y el poder continuo de los rentistas locales y nacionales, desde los grandes terratenientes rurales hasta el régimen urbano orientado a los bienes raíces que domina Mumbai, así como otros problemas, como una mezcla desequilibrada de capital humano y una mala coordinación entre el estado y el mercado, se enfrenta Una trayectoria similar, con mayor crecimiento pero a un nivel de ingresos mucho menor.53

En países aún más pobres, como Nigeria u otros estados africanos, la situación es aún peor: en la mayoría no hay esencialmente ningún desafío al dominio hegemónico de los rentistas extractivos, cuyo control sobre el estado es prácticamente total y, por lo tanto, no hay incentivo para desarrollar significativamente la economía o fomentar ningún tipo de industrialización. A pesar de sus bajos salarios y grandes poblaciones de jóvenes, estos países están mal equipados para construir sectores manufactureros significativos. De hecho, el costo laboral por trabajador es más alto en casi todas las naciones africanas que en Bangladesh, incluso a niveles mucho más bajos de PIB per cápita. De los competidores viables, solo Etiopía se acercó, aunque el estudio de los costos laborales africanos, publicado en 2017, advirtió sabiamente que los "disturbios políticos" podrían "descarrilar la industrialización" allí.54 Incluso si las circunstancias fueran mejores, las probabilidades de industrialización en estos países de bajos ingresos seguirían siendo bajas.

Este panorama se oscurece aún más por la evidencia del debilitamiento de la capacidad del Estado y, en muchos lugares, un vacilante monopolio estatal de la violencia. La mayoría de los países pobres no han demostrado ninguna capacidad para desafiar el creciente crimen y violencia: en el peor de los casos, como Haití, los gobiernos han perdido abiertamente la soberanía ante las pandillas, las milicias y los señores de la guerra, y ahora son estructuralmente incapaces de gobernar políticamente. En parte, esto es producto de procesos agudos y a menudo perversos de modernización social en las décadas posteriores a 1950: las sociedades de tugurios, privadas de la autorregulación social proporcionada por las comunidades tradicionales, a menudo resultan ingobernables de una manera que las sociedades campesinas no lo eran. Atrás quedaron los días en que el escritor Edmund Wilson, de visita en Puerto Príncipe en 1949, podía describirlo como una reminiscencia "de una ciudad italiana", sin "suciedad, sin malos olores, sin vistas repugnantes", o cuando un estadounidense que vivía en Kinshasa en 1970 podía compararlo favorablemente con el Bronx, donde "se hablaba mucho, mucho más sobre atracos, robo y crimen en las calles de lo que nunca más se oye en Kinshasa".55 La degradación del orden social y la legitimidad del Estado en las últimas décadas en estas sociedades es obvia para cualquier observador.

Por corruptos, desagradables y brutales que fueran los regímenes de Mobutu, Siad Barre o Bokassa, países como el Congo, Somalia o la República Centroafricana eran, hace unas décadas, políticamente soberanos y gobernados por regímenes semifuncionales. Hoy están bajo la tutela de una serie de instituciones externas, desde fuerzas militares extranjeras —las fuerzas de la Unión Africana que impiden que Mogadiscio caiga en manos de al-Shabaab, las tropas francesas estacionadas en todo el Sahel, los mercenarios rusos del Grupo Wagner que intervienen en toda la República Centroafricana— hasta una mezcla de instituciones humanitarias irresponsables aunque bien intencionadas de Occidente. obligados cada año a clasificar crisis que esos estados son simplemente demasiado débiles para manejar por sí mismos. En su pérdida gradual de capacidad estatal, estos estados no han sido ayudados por un consenso entre los expertos en desarrollo occidentales que, en palabras del historiador Idrissa, pregunta "no sobre cómo fortalecer el estado, sino cómo debilitarlo aún más", y que se centra excesivamente en intervenciones a pequeña escala, como ensayos controlados aleatorios (ECA) que pueden ser llevados a cabo por organizaciones no gubernamentales y equipos de investigación académica. que cuestiones más desafiantes y localmente sensibles de coordinación de élite y economía política.56

La inestabilidad, la violencia y la pérdida de la capacidad del Estado pueden envenenar incluso los intentos más esperanzadores de desarrollo. Si África tuvo algún verdadero punto brillante en la década de 2010, fue Etiopía, que de 2004 a 2018 registró consistentemente algunas de las tasas de crecimiento más altas de cualquier país, con un intento transparente de emular el modelo chino: un estado de partido único que persigue el desarrollo industrial orientado a la exportación mientras mantiene la estabilidad política. La recompensa fue significativa: el PIB real per cápita de Etiopía se duplicó con creces entre 2005 y 2020, creciendo a un ritmo aproximadamente once veces más rápido que el del África subsahariana en su conjunto.57 Pero la estabilidad de Etiopía no se había fundado en los sólidos cimientos de un estado hegemónico, como en China o Corea del Sur, sino en acuerdos complejos y tenues entre varias élites étnicas, supervisados por el régimen desarrollista de Meles Zenawi.58 El colapso gradual de este "federalismo étnico" en los años posteriores a la muerte de Meles en 2012 culminó con el estallido de un brutal conflicto interno a fines de 2020, más grave en el norte, pero que también afectó a otras regiones. La muerte de cientos de miles de etíopes, la destrucción de grandes cantidades de infraestructura, el desafío de la legitimidad del Estado y el fin de la negociación étnica de élite que Meles había presidido dieron un repentino quietus al tono optimista que había rodeado la perspectiva de que Etiopía emergiera como "la China de África".59

Nuestro mundo cada vez más pequeño

Esta es, entonces, la condición estructural en la que se encuentran hoy los países del mundo pobre. Incluso antes de las interrupciones de los últimos años, era una imagen mucho menos feliz de lo que generalmente se ha admitido. Pero en las próximas décadas, es probable que dos vientos en contra, el primero ecológico y el segundo demográfico, empeoren aún más las perspectivas de desarrollo mundial.

El efecto de las perturbaciones relacionadas con el clima en el mundo pobre ya ha sido significativo, especialmente en la agricultura. Consideremos las recientes tribulaciones del Cuerno de África. A finales de la década de 2010, la oscilación irregular en las temperaturas superficiales entre las zonas occidental y oriental del Océano Índico, el llamado Dipolo del Océano Índico, se había vuelto cada vez más pronunciada (entrando en su fase más positiva desde 1870 en la primera mitad de 2019), lo que llevó a una temporada prolongada de clima húmedo e inundaciones en la Península Arábiga y África oriental. Esto resultó en el depósito de grandes cantidades de agua en el desierto del sur de Arabia Saudita, creando enormes caldos de cultivo para las langostas del desierto. Estos criaderos dieron lugar a un enjambre masivo que se extendió por Arabia, hacia el sur de África y hacia el norte hasta el sur de Asia, causando estragos en la agricultura en todas esas regiones, ya que las langostas comieron grandes cantidades de cultivos, pero con impactos particularmente severos en países como Somalia, Etiopía y Yemen, donde la guerra dificultó la mitigación. Millones de hectáreas de tierra estaban infestadas; un enjambre inusualmente grande en Kenia ocupaba un área de más de novecientas millas cuadradas, aproximadamente tres veces más grande que el tamaño de la ciudad de Nueva York. A medida que la crisis de la langosta se moderó en 2021 y 2022, los repetidos casos del fenómeno de La Niña del Pacífico oriental provocaron una grave sequía regional, con algunas de las estaciones lluviosas más secas en décadas; Se emitieron alertas de hambruna, y las organizaciones humanitarias afirmaron que más de quince millones estaban en riesgo. Con tales eventos climáticos aumentando en intensidad, el Cuerno de África parece destinado a oscilar entre lluvias que son demasiado fuertes un año y lluvias que no llegan en absoluto al siguiente.

Otras regiones pobres se verán afectadas de manera similar por el empeoramiento de las crisis ecológicas. Las regiones costeras, como el litoral de la Bahía de Bengala, la costa de África occidental o el sudeste asiático marítimo, pueden simplemente ser engullidas por aguas: gran parte del territorio de Bangladesh, en gran parte bajo y ribereño, puede estar bajo el agua en las próximas décadas, junto con las principales secciones de grandes ciudades como Basora, Bangkok y Mumbai. Las inundaciones en otros lugares serán cada vez más frecuentes y extremas; los graves episodios de inundaciones experimentados en Pakistán, Afganistán y África Occidental en 2022, que desplazaron colectivamente a millones de personas, son indicios de lo que está por venir. Otros lugares enfrentarán episodios cada vez más regulares de calor inhabitable, lo que hará que muchas áreas, como Delhi, que registró setenta y ocho días de temperaturas superiores a 100 grados Fahrenheit en la primavera de 2022, sean efectivamente inadecuadas para una habitación humana saludable. (Se espera que el número de olas de calor severas en la India se multiplique por treinta para fines de siglo). Para 2100, incluso en un escenario de emisiones moderadas, se proyecta que grandes franjas de Indonesia, Filipinas y Sri Lanka enfrentarán más de 350 días de calor potencialmente letal por año; prácticamente la totalidad de India y Nigeria se enfrentarán a más de cien días de calor mortal.60

Estas perturbaciones ecológicas serán enormemente destructivas para gran parte del mundo pobre. Las sequías, inundaciones y malas cosechas cada vez más comunes pondrán en peligro los sistemas agrícolas nacionales, intensificando la desagrarización y alimentando aún más la inestabilidad social. Algunos países, como Afganistán o Somalia, están en camino de ser estructuralmente incapaces de alimentar a sus grandes y crecientes poblaciones y, por lo tanto, dependen permanentemente de la generosidad extranjera. En otros lugares, las perturbaciones ecológicas acelerarán la violencia existente. La sequía y la erosión de la tierra ya han exacerbado los conflictos étnicos en el Sudán y África oriental; en Nigeria y el Sahel, los conflictos entre agricultores y pastores, aunque a menudo ignorados en Occidente debido a sus dimensiones políticas poco claras, se han vuelto cada vez más letales, alimentados por la competencia entre pastores nómadas y agricultores asentados por recursos de tierra y agua cada vez más escasos. En 2018, los conflictos entre agricultores y pastores mataron a seis veces más nigerianos que la insurgencia de Boko Haram.

Nuestro mundo en crecimiento

El otro obstáculo significativo que enfrentará el desarrollo mundial será demográficola disminución de la población en los países ricos y de ingresos medios, que coincide con el crecimiento masivo en los más pobres. Es ampliamente conocido que casi todas las naciones ricas han pasado a un equilibrio de baja mortalidad y baja fertilidad, lo que lleva a una disminución de las poblaciones dominadas por los ancianos: países como Japón o Italia ya se están reduciendo, mientras que otros como Alemania o Francia están evitando el declive a través de la migración a gran escala. Pero en los últimos años, la misma transición demográfica se ha extendido a otros lugares, a países que han logrado mucho menos éxito en materia de desarrollo. Por lo tanto, el declive demográfico podría agregarse a la lista de fenómenos que han tocado al mundo no rico "demasiado pronto". Brasil cayó por debajo de la sustitución en 2004; Líbano en 2005; Colombia en 2009; Malasia en 2016; El Salvador en 2018; Turquía en 2020. Bangladesh, que tenía una tasa de fertilidad de 6,9 hijos por mujer a principios de la década de 1970, cayó por debajo del reemplazo en 2018, con México, Perú, Argentina e India en camino de seguir pronto.61 Las consecuencias de estas transiciones demográficas serán sorprendentes: para 2055, se espera que Brasil tenga una edad media igual a la de la Alemania actual, y Tailandia sea una sociedad de pensionistas varios años mayor que los actuales Japón e Italia.

Con el envejecimiento de la población y pocos nacimientos, muchos de estos países están en camino de reducirse rápidamente. Tailandia comenzará a declinar a fines de la década de 2020, Brasil en la década de 2040 y Turquía e Indonesia en la década de 2050. El tamaño de China, mientras tanto, le dará a su declive un impulso notable: proyectado para comenzar su descenso a principios de la década de 2030, la población china experimentará una fuerte contracción después del punto medio del siglo. Cayendo por debajo de mil millones en la década de 2070, la disminución de la población solo se acelerará a partir de ahí, con cien millones más de muertes que nacimientos en la década de 2080.

La parte del planeta donde este declive demográfico ha sido menos pronunciado es también aquella donde el desarrollo ha estado más ausente: el África subsahariana, donde las disminuciones significativas de la mortalidad se han combinado con sólo escasas disminuciones de la fecundidad. La mortalidad, aunque sigue siendo bastante alta, ha disminuido drásticamente en casi todas las naciones africanas en las últimas décadas. En Sierra Leona, por ejemplo, la edad promedio de muerte aumentó de treinta y dos años en 1960 a cincuenta y cinco años en 2020. (Sólo Lesotho, con su problema endémico del SIDA, tiene una esperanza de vida más baja ahora que en 1980.62) Pero la fertilidad ha seguido más lentamente. El Níger pasó de 7,8 hijos por mujer en 1980 a 6,7 en la actualidad; Nigeria, 6,8 a 5,2; Malí, 7,2 a 5,7; Angola, 7,5 a 5,4; Uganda, 7,1 a 4,7; Sudán, 6,8 a 4,3.63 Debido a este desequilibrio particularmente marcado, los países africanos han registrado algunos de los aumentos de población nacional más rápidos en la historia de la humanidad: la población de Níger, que ascendía a solo 2,5 millones en 1950, había crecido en 2020 diez veces, a 24,3 millones.64 (Este fue un aumento proporcional de la población mayor que el que el Reino Unido registró entre los años 1640 y 2000.65)

En las próximas décadas, se espera que las poblaciones de estos lugares empobrecidos aumenten aún más. Se proyecta que Níger, por ejemplo, tendrá una población de 107 millones para 2070. (Si esto se confirma, significaría que Níger habrá disfrutado de un aumento proporcional de la población de alrededor del 4.100 por ciento durante 120 años, mayor que el aumento proporcional de la población británica en todo el segundo milenio). Malí, que tenía una población de siete millones en 1980, tendrá alrededor de 65 millones de personas; Uganda más de 110 millones; Somalia poco más de 50 millones. Los países más grandes de la región (Nigeria, Etiopía, la República Democrática del Congo y Tanzania) se convertirán en algunas de las naciones más pobladas del mundo. Para 2070, Nigeria tendrá alrededor de 475 millones de personas, la República Democrática del Congo, 315 millones, Etiopía (que ahora tiene más nacimientos por año que los Estados Unidos), casi 275 millones, y Tanzania, alrededor de 180 millones. La población total de África, durante mucho tiempo despoblada debido a enfermedades infecciosas, esclavitud y colonización, de modo que en 1950, África en su conjunto tenía una proporción de persona a tierra más baja que la de la Rusia actual, solo creció hasta superar los mil millones a fines de la década de 2000; Para 2070, habrá crecido a más de tres mil millones de personas, casi un tercio de la población mundial.66

Este rápido crecimiento de la población se sumará a un problema importante para los estados africanos: el gran número de jóvenes desempleados, especialmente hombres, que han alimentado la desestabilización social y política. Por supuesto, las grandes poblaciones de jóvenes no son malas en sí mismas. Para los industrializadores rápidos, como China o Corea del Sur, las poblaciones jóvenes fueron una bendición, y el empleo fue una buena manera de canalizar las energías juveniles hacia fines positivos. Singapur tenía una edad media más baja en 1965 que Mozambique en 2020 y, sin embargo, la capeó sin inestabilidad.67 Pero para los países sin una trayectoria de desarrollo factible, estas pirámides de edad asimétricas son una maldición. Un gran número de jóvenes desempleados en economías que han experimentado poco desarrollo real en las últimas décadas solo agravará las crisis políticas y sociales recurrentes en el continente africano: en el peor de los casos, el creciente número de hayateen se sumará al atractivo de grupos violentos como Boko Haram o al-Shabaab, al tiempo que exacerbará los conflictos internos en países ya frágiles.

Con la población mundial fuera de África entrando en una larga era de lento crecimiento o declive, y la población africana en medio de un auge largo y espectacular, el futuro del desarrollo y la reducción de la pobreza dependerá del futuro de África. En el pasado, los resultados excepcionalmente sólidos de las economías de Asia oriental han compensado estadísticamente los resultados menos impresionantes en otros lugares, especialmente entre las economías africanas, muchas de las cuales, a pesar de las mejoras en la salud, no se puede decir que sean significativamente más ricas o más desarrolladas económicamente ahora que en 1980. Pero a medida que las poblaciones de Asia oriental disminuyen, el efecto de compensación intercontinental en las estadísticas de reducción de la pobreza ya no se mantendrá. Y debido a que ha habido tan poco progreso económico real en el África subsahariana, el rápido crecimiento de la población significará varias décadas sombrías para la "reducción de la pobreza" y para el desarrollo en general.

Enfrentando la crisis

El estancamiento del desarrollo en la mayor parte del mundo pobre, la crisis ecológica, la disminución de la población en el mundo desarrollado y el crecimiento de la población en los lugares más desfavorecidos: ¿qué producirá esta mezcla explosiva? Con el envejecimiento de la población en los Estados Unidos y Europa, y la economía china aparentemente entrando en un equilibrio de bajo crecimiento, las perspectivas de otro auge mundial de las materias primas para rescatar a las economías pobres parecen distantes; No estamos a punto de volver a entrar en el mundo de 2005 o 1965. Lo más probable es un fenómeno cada vez mayor de migración masiva, con las diversas crisis de inmigración de la década de 2010, y las reacciones políticas concomitantes hacia ellas, solo presagiando lo que está por venir. Las nuevas tecnologías han hecho que el movimiento sea más fácil y atractivo, y las transformaciones sociales y económicas han liberado a las personas de las ataduras de las comunidades tradicionales: para un joven habitante efectivamente globalizado de una ciudad como Ibadán o Luanda sin oportunidades reales de progreso económico, la emigración, incluso cuando es arriesgada, es simplemente un cálculo lógico. (Para los más pobres dentro de estos países, es probable que gran parte de la migración permanezca interna). Los daños relacionados con el clima, con inundaciones en algunos lugares y sequías en otros, probablemente agudizarán este cálculo sombrío; La línea entre "refugiado climático" y "migrante económico" es delgada y, en última instancia, subjetiva.

En respuesta, los gobiernos de los lugares más ricos, no solo Europa, sino también las naciones africanas más ricas como Sudáfrica, continuarán intentando reducir la oferta de oportunidades migratorias. Este futuro es uno de alambre de púas, vallas fronterizas y centros de detención de migrantes, aunque los regímenes occidentales, atentos a las preocupaciones publicitarias, subcontratarán cada vez más estos programas a "socios" menos escrupulosos, como lo ha hecho la Unión Europea con Marruecos y Níger.68

Pero a pesar de los intentos de reducir la oferta de oportunidades de migración para los pueblos del mundo pobre, simplemente no hay manera de reducir la demanda masiva de oportunidades de migración sin un retorno al desarrollo global realSi el problema del siglo XX fue el problema de la línea de color, como dijo Du Bois, entonces el problema del siglo XXI es el problema de la línea fronteriza. Entre las élites, la pura lógica económica de la inmigración masiva (países ricos con muy pocos trabajadores jóvenes, pobres con demasiados) competirá con su profunda impopularidad política y los importantes problemas sociales que crea. Pero incluso las transferencias exitosas de población, que ocurrirán, de una manera u otra, solo compensarán parcialmente el fracaso del sistema económico global para desarrollar significativamente las partes más pobres del mundo.

¿Qué, entonces, dada la necesidad concurrente y la imposibilidad de la industrialización en el mundo pobre, particularmente en África? La realidad es que las élites occidentales no tienen una respuesta. No han forjado un nuevo desarrollismo que puedan ofrecer al mundo pobre después de la desindustrialización global. En ausencia de un nuevo paradigma, pueden proporcionar nuevos estudios de ECA o coloquios ocasionales con expertos en desarrollo. Pero a pesar de toda su ofuscación, son los ciegos los que están guiando a los ciegos. De hecho, el agotamiento intelectual de la "comunidad de desarrollo" de élite es difícil de comprender. En sus escalones superiores, aquellos que todavía creen en las ortodoxias de las últimas décadas -el libre comercio, la democratización, la extraordinaria importancia de lo que nebulosamente se denominan "instituciones inclusivas"- coexisten incómodamente con tipos más humildes que admitirán, en privado, que no tienen ninguna respuesta real.

Se necesita urgentemente un nuevo marco para el desarrollo, ambicioso y visionario por un lado, pero basado de manera realista por el otro, con un alcance que incluya tanto al mundo pobre como a los ricos. Esto requerirá mucho trabajo a nivel nacional en los países pobres. Como mínimo, requerirá el desplazamiento de los rentistas extractivos por nuevas coaliciones de élites orientadas al desarrollo; intentos conscientes de reconstruir la capacidad del Estado y reducir la externalización de la gobernanza a instituciones extranjeras; la reforma agraria y la modernización agrícola con miras a la autosuficiencia alimentaria; y el restablecimiento del orden, mejorando los tejidos sociales dañados y restaurando los monopolios estatales sobre la violencia, tal vez a través de refundaciones nacionales simbólicas. Mejora significativa de la infraestructura de tránsito internacional para abordar los obstáculos geográficos; la mejora de las capacidades burocráticas, que exigirán no sólo una reforma organizativa sino también reformas culturales deliberadas; programas masivos de salud y educación, similares a los que hicieron que la mano de obra china fuera tan potente en los albores de su industrialización; y la búsqueda de políticas industriales conscientes y enfocadas que mejoren los enfoques anteriores, desde colaboraciones multilaterales (tal vez una OPEP para metales de tierras raras) hasta el uso de apalancamiento de recursos para industrializar la cadena de valor, como con la estipulación de Indonesia de que todas las exportaciones de níquel se procesen dentro del país, todo esto también será necesario. Ciertamente, ese programa sería ambicioso; requeriría al menos un rechazo de muchos expertos occidentales en desarrollo, y tal vez incluso una retirada estratégica de partes del sistema global. Pero por muy exigente que parezca, es fundamentalmente similar a los programas perseguidos por los grandes modernizadores del pasado, desde Muhammad Ali Pasha o Bismarck en el siglo XIX hasta Atatürk y Deng Xiaoping en el XX.

Sin embargo, incluso estos cambios no llegarán a nada si ocurren dentro del orden mundial actual: el núcleo debe cambiar, y no solo la periferia. Los desarrollistas del mundo pobre tendrán que ser enfrentados con un nuevo compromiso con el desarrollo también en las partes ricas del mundo. Esto también puede exigir nuevas coaliciones de élite en las principales economías: una revolución interna hacia la producción en los Estados Unidos, para revertir el estancamiento y la decadencia industrial de las últimas décadas, y hacia un mayor consumo de los hogares en China. También puede requerir una reorganización significativa de la gobernanza económica mundial. Lo más obvio es que la infraestructura del libre comercio mundial que ha limitado el alcance de las políticas industriales nacionales, como los acuerdos de la OMC, desde los viajes hasta las medidas que prohíben o limitan las estrategias implementadas por los industrializadores exitosos del pasado, tendrá que ajustarse. También será necesario remodelar el sistema mundial de reservas del FMI y asignar derechos especiales de giro a las economías pobres, así como la formación de un marco nuevo y creíble al estilo de Bretton Woods para regular los flujos monetarios internacionales, a fin de evitar los ciclos de auge y caída que han marcado a muchos mercados emergentes y devolver cierto grado de autonomía sobre la política económica a las autoridades del mundo pobre.

Ciertamente, a medida que la crisis se suma a la crisis, una nueva edad de oro del desarrollo mundial parece una perspectiva lejana. Las reformas estructurales necesarias, nacionales e internacionales, pueden doblegar los arreglos existentes hasta el punto de romperse y, por lo tanto, resultar poco convincentes para los guardianes de nuestra tierra fisurada, más cómodos vagando de crisis en crisis, dispensando curativas a corto plazo para evitar que el fondo se caiga. Si representa algo fantasioso y "poco realista", que busca redimir una evaluación sombría de la situación global injertando un vuelo de esperanza en su cola, entonces tal vez esto sea necesario: tener una visión puramente realista de la situación, como mirar a los ojos de la Medusa, simplemente nos convertiría en piedra.

Este artículo apareció originalmente en American Affairs Volumen VI, Número 4 (Invierno 2022): 122–50.


Notas

Sobre la "simplificación" de la economía y la pobreza de la teoría económica, véase Erik S. Reinert, "The Terrible Simplifiers: Common Origins of Financial Crises and Persistent Poverty in Economic Theory and the New '1848 Moment'", Documento de trabajo Nº 88 del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, diciembre de 2009.

Sobre Rostow, véase David Milne, America's Rasputin: Walt Rostow and the Vietnam War (Nueva York: Farrar, Straus y Giroux, 2008), 60–66. Sobre Kaldor y Prebisch, véase John Toye y Richard Toye, The UN and Global Political Economy: Trade, Finance, and Development (Indianápolis: Indiana University Press, 2004).

Ver Dani Rodrik, "Unconditional Convergence in Manufacturing", Quarterly Journal of Economics 128, no. 1 (2013): 165–204.

Jesús Felipe, Aashish Mehta y Changyong Rhee, "Manufacturing Matters... But It's the Jobs That Count", Asian Development Bank Working Paper No. 420, 2014.

"Life Expectancy vs. GDP per Capita, 1980", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

"PIB per cápita, 1978 a 1987", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

"Producto interno bruto (PIB), 1978 a 1987", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Country Profile: China", Plataforma de Pobreza y Desigualdad del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

Albert O. Hirschman, La estrategia de desarrollo económico (New Haven: Yale University Press, 1958).

"Perfil del país: China".

10 Cálculos de los autores utilizando datos de "Country Profile: China".

11 "Poverty Calculator: Bangladesh, China, Peru, Kenya, Argentina, Côte D'Ivoire, India", World Bank Poverty and Inequality Platform, consultado el 10 de noviembre de 2022; Tenga en cuenta que esto está utilizando la medida de ingreso medio.

12 Dani Rodrik, The New Global Economy and Developing Countries: Making Opening Work (Washington, D.C.: Overseas Development Council, 1999),
68–72.

13 Cálculos de los autores utilizando datos de "GDP per capita (Constant 2015 USD)—Brazil, United Kingdom, France," World Bank Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

14 Toye y Toye, La ONU y la economía política global, 176-77.

15 Lawrence R. Alschuler, Multinationals and Maldevelopment Alternative Development Strategies in Argentina, the Ivory Coast and Korea (Londres: Macmillan Press, 1988), 69.

16 Lyndon Johnson, "Toasts of the President and President Houphouet-Boigny of the Ivory Coast", The American Presidency Project, consultado el 10 de noviembre de 2022.

17 "Lumber", Trading Economics, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Copper", Trading Economics, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Coffee", Trading Economics, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Sugar," Trading Economics, consultado el 10 de noviembre de 2022.

18 "Change in GDP per capita, 1960 to 2000", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

19 Existe un vasto corpus en torno a estos eventos. Las contribuciones que valen la pena incluyen, pero no se limitan a: sobre Mongolia específicamente, pero también sobre la dinámica global de "primitivización", Erik S. Reinert, Globalization, Economic Development and Inequality: An Alternative Perspective (Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2004), 157–214; sobre los acontecimientos en África central, Jason Stearns, Dancing in the Glory of Monsters: The Collapse of the Congo and the Great War of Africa (Nueva York: PublicAffairs, 2011); sobre la dinámica del colapso poscomunista, Lincoln C. Chen, Friederike Wittgenstein y Elizabeth McKeon, "The Upsurge of Mortality in Russia: Causes and Policy Implications", Population and Development Review 22, no. 3 (septiembre de 1996): 517–30; sobre Angola, Victoria Brittain, Death of Dignity: Angola's Civil War (Londres: Pluto Press, 1998); Alice H. Amsden, Escape from Empire: The Developing World's Journey Through Heaven and Hell (Cambridge, Massachusetts: MIT Press, 2009); sobre Colombia, Forrest Hylton, Evil Hour in Colombia (Londres: Verso Press, 2006), 67–78; sobre Argelia, Hugh Roberts, The Battlefield, Algeria 1988–2002: Studies in a Broken Polity (Londres: Verso Press, 2017); sobre una dinámica representativa del Sahel, Ousmane Sidibe, "The Malian Crisis", New Left Review, noviembre/diciembre de 2013; sobre Haití, Paul Farmer, The Uses of Haiti (Monroe, Maine: Common Courage Press, 2005).

20 Giovanni Arrighi, "The African Crisis: World Systemic and Regional Aspects", New Left Review, mayo/junio de 2002. Véase también Colin Leys, "Confronting the African Tragedy", New Left Review, marzo/abril de 1994.

21 Rahmane Idrissa, "The Sahel: A Cognitive Mapping", New Left Review, noviembre / diciembre de 2021.

22 Dani Rodrik, "Desindustrialización prematura", Journal of Economic Growth 21 (2016): 20.

23 Véase Felipe, "Manufacturing Matters", págs. 1–3.

24 Esta observación se hizo en Aaron Benanav, "Automation and the Future of Work—1", New Left Review, septiembre/octubre de 2019.

25 En algunos países, estos dos fenómenos de reestructuración agraria se superponían entre sí. Véase Joshua Eisenman, Red China's Green Revolution: Technological Innovation, Institutional Change, and Economic Development Under the Commune (Nueva York: Columbia University Press, 2018).

26 Sobre la amplia crisis agraria, véase Marcel Mazoyer y Laurence Roudart, A History of World Agriculture: From the Neolithic Age to the Current Crisis (Nueva York: Monthly Review Press, 2006). Sobre la degradación de la tierra en Haití, véase Remy N. Bargout y Manish N. Raizada, "Soil nutrient management in Haiti, pre-Columbus to the present day: lessons for future agricultural interventions," Agriculture & Food Security 2, no. 11 (2013): 1–20. Sobre la desertificación general y la erosión, véase J. R. McNeill, Something New Under the Sun: An Environmental History of the Twentieth-Century World (Nueva York: W. W. Norton, 2000), 43–49.

27 El continuo entre la migración estacional y la migración permanente se puede ver en la creación de Annawadi, un barrio marginal de medio acre que alberga a miles de personas, que se creó en 1991 cuando los trabajadores estacionales de la construcción de Tamil Nadu, traídos para arreglar una pista para el Aeropuerto Internacional de Mumbai, decidieron simplemente convertir un pantano en terrenos aeroportuarios en una residencia permanente. Sobre Annawadi, véase Katherine Boo, Behind the Beautiful Forevers: Life, Death, and Hope in a Mumbai Undercity (Nueva York: Random House, 2014).

28 "Urban population (% of total population) – Middle East & North Africa, Latin America & Caribbean, South Asia, East Asia & Pacific, Sub-Saharan Africa", World Bank Data, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Urban population— Middle East & North Africa, Latin America & Caribbean, South Asia, East Asia & Pacific, Sub-Saharan Africa", World Bank Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

29 "Uíge Population 2022", World Population Review, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Uyo Population 2022", World Population Review, consultado el 10 de noviembre de 2022.

30 Mike Davis, Planet of Slums (Londres: Verso, 2006), 199.

31 Tenga en cuenta que esto cuenta el mineral no aglomerado. Ver "What Did Brazil Export between 1995 and 2020", Harvard Atlas of Economic Complexity, consultado el 10 de noviembre de 2022.

32 "Oil rents (% of GDP) – Brazil", World Bank Data, consultado el 10 de noviembre de 2022; "Mineral Rents (% of GDP)—Brazil", World Bank Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

33 "Country & Product Complexity Rankings", Harvard Atlas of Economic Complexity, consultado el 10 de noviembre de 2022.

34 David Pilling, "Cómo el estado de Nigeria perdió la confianza de sus ciudadanos", Financial Times, 19 de septiembre de 2022.

35 Norimitsu Onishi, "Portugal dominó Angola durante siglos. Ahora los papeles se invierten", New York Times, 22 de agosto de 2017.

36 "Country Profile: Brazil", Plataforma de Pobreza y Desigualdad del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

37 Un breve pero útil bosquejo de la historia del modelo de "desarrollo dirigido por servicios" es ofrecido por Tim Barker, "The End of Development", Dissent, primavera de 2021.

38 Jan Breman, Wage Hunters and Gatherers: Search for Work in the Urban and Rural Economy of South Gujarat (Oxford: Oxford University Press, 1994).

39 Prachi Salve, "Data Check: 90% of Jobs Created in India after Liberalisation Were in the Informal Sector", Scroll, 10 de mayo de 2019.

40 Malcolm Potts, Aafreen Mahmood y Alisha A. Graves, "La píldora es más poderosa que la espada", International Journal of Health Policy Management 4, no. 8 (2015): 508.

41 Sharat Pradhan, "Desperate 2.3 Million Indians Apply for 368 Low-Level Government Jobs", Reuters, 18 de septiembre de 2015.

42 Guarav Joshi, "El reclutamiento de Qatar Airways Mumbai atrae a grandes multitudes, solicitantes enviados", Simple Flying, 30 de septiembre de 2022.

43 Guilherme Leite Gonçalves y Lena Lavinas, "Rentier Brazil", New Left Review, 19 de enero de 2022.

44 J. P. Koning, "Ponzis y Bitcoin como respuesta a una mala economía: el caso de Nigeria", Moneyness, 22 de febrero de 2021.

45 Chelsea Barabas, "El aumento de Bitcoin en los mercados africanos está impulsado por un viejo esquema Ponzi ruso ", Quartz, 13 de octubre de 2017.

46 Para obtener una muestra de los intentos de Ruanda de "saltar", consulte "Canadian AI firm Proto Invests $ 1M in Rwanda for Africa Expansion", Proto, consultado el 10 de noviembre de 2022. Para la baja producción per cápita de Ruanda, véase "GDP per Capita, PPP (Constant 2017 International $)—Rwanda, Haiti, Vanuatu", Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

47 Pritish Behuria y Tom Goodfellow, "Leapfrogging Manufacturing? Rwanda's Attempt to Build a Services-Led 'Developmental State'", The European Journal of Development Research 31 (2018): 600.

48 "International Migrant Stock, Total", Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

49 "Personal Remittances, Received (% of GDP)—El Salvador, Philippines, Kosovo, Nepal, Jamaica, Uzbekistan, Guatemala," Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022. Sobre la dependencia de las remesas de Kerala, véase Justin Sunny, Jajati K. Parida y Mohammed Azurudeen, "Remittances, Investment and New Emigration Trends in Kerala", Review of Development and Change 25, no. 1: 5–29.

50 Dani Rodrik, "Prospects for Global Economic Convergence under New Technologies", informe para el Foro Global sobre Democracia y Tecnología de la Brookings Institution, mayo de 2022, 77–78.

51 "Medium and High-tech Exports (% Manufactured Exports) – Vietnam, Bangladesh, China", Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

52 Alex Hochuli, "La brasilianización del mundo", American Affairs 5, no. 2 (verano de 2021): 93–115.

53 Sobre Mumbai como una "ciudad cabal" dominada por rentistas orientados a bienes raíces, ver Patrick Heller, Partha Mukhopadhyay y Michael Walton, "Cabal City: Urban Regimes and Accumulation without Development", Business and Politics in India, ed. Christophe Jaffrelot (Oxford: Oxford University Press, 2019), 151–82.

54 Aflan Gelb, Christian J. Meyer, Vijaya Ramachandran y Divyanshi Wadhwa, "¿Puede África ser un destino de fabricación? Labor Costs in Comparative Perspective", Center for Global Development Working Paper No. 466, octubre de 2017.

55 Edmund Wilson, The Forties (Nueva York: Farrar, Straus y Giroux, 1987), 290; William Borders, "Kinshasa: Streets Safer, but Oh, the Graft", New York Times, 27 de junio de 1970.

56 Idrissa, "El Sahel", pág. 36.

57 "Cambio en el PIB per cápita", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022. Cabe señalar que, al igual que con la parte más rápida de la industrialización china, este crecimiento fue bastante desequilibrado, y la reducción general de la pobreza bastante escasa: de 2004 a 2015, la tasa de "pobreza extrema" en Etiopía cayó del 53 al 43 por ciento, y el número de personas "extremadamente pobres" aumentó. Véase "Country Profile: Ethiopia", World Bank Poverty and Inequality Platform, consultado el 10 de noviembre de 2022.

58 Para una visión general de este asentamiento de élite, véase Yohannes Gedamu, The Politics of Contemporary Ethiopia: Ethnic Federalism and Authoritarian Survival (Abingdon-on-Thames: Routledge, 2021). Véase también Samuel Assefa, "Crossing the Tekeze", Sidecar, 10 de marzo de 2021.

59 Véase, por ejemplo, Tyler Cowen, "Ethiopia Already Is the 'China of Africa'", Bloomberg, 29 de mayo de 2018.

60 Camilo Mora et al., "Global Risk of Eeadly Heat", Nature Climate Change 7 (2017): 3.

61 "Fertility Rate, Total (Births per Woman)—Brazil, Lebanon, Colombia, Malaysia, El Salvador, Türkiye", World Bank Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

62 "Life Expectancy at Birth, Total (Years)—Lesotho", Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

63 "Tasa de fecundidad, total (nacimientos por mujer)—Níger, Nigeria, Malí, Angola, Uganda, Sudán", Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

64 "Population total – Niger", Datos del Banco Mundial, consultado el 10 de noviembre de 2022.

65 "The Population of England", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

66 "Population, Including UN Projections, 1900 to 2100", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022.

67 "Median Age, 1950 to 2100", Our World in Data, consultado el 10 de noviembre de 2022. Un análisis foucaldiano de la gestión de la población juvenil en Singapur se ofrece en Edgar Lin, "'Disciplined Nation': Youth as Subjects and Citizens in Singapore, 1942–1970s", tesis doctoral (Universidad de British Columbia, 2021).

68 Sobre la asociación marroquí con los europeos, véase Sam Edwards, "Morocco Uses Migrants to Get What It Wants", Politico, 19 de mayo de 2021. Sobre la asociación nigerina, véase Peter Tinti, "The E.U.'s Hollow Success Over Migrant Smuggling in Niger", The New Humanitarian, 17 de enero de 2021.


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La versión original del artículo:

The Long, Slow Death of Global Development 

by  David Oks and Henry Williams

https://americanaffairsjournal.org/2022/11/the-long-slow-death-of-global-development/#notes

The Long, Slow Death of Global Development - American Affairs Journal