Carlos Rodrigo Zapata C.
Como no podía ser de otra manera, la eclosión
suscitada por el triunfo electoral de Donald Trump en los Estados Unidos sigue
retumbando, y da la impresión que sus más remotos ecos se hubieran apoderado de
los más profundos cañadones y cavernas, incluso de aquellos de los que no
queríamos tener noticia.
¿Por qué ocurre ello? Sin lugar a dudas, porque el
mundo no quería informarse de las calamidades y desastres en curso, de la
inmensa maraña de errores, fallos y omisiones que van acaeciendo en todas las
escalas en nuestro planeta, como si estuviéramos empeñados en sepultarlo y
enterrarlo, y todo ello fuera nuestra tarea prioritaria.
La historia de todas estas insuficiencias es demasiado
larga, bastante conocida y poco tenida en cuenta, como para intentar siquiera
revisarla. Mejor pasar directamente al momento actual, a las recomendaciones
que Joseph Stiglitz, el Premio Nobel de Economía del 2002, le ha transmitido al
presidente electo Trump.
Son unas pocas recomendaciones, pero muy
contundentes, serias, profundas, comprometedoras, pues no solo exigen corregir
rumbos profundamente equivocados, sino y sobre todo comprometerse con cambios y
transformaciones para los que aún no ha nacido un republicano capaz de
atreverse a implementarlas. Las recomendaciones de Stiglitz tan solo apuntan a restablecer
las bases del sueño americano, a recuperar la dignidad para la agente azotada
por décadas de neoliberalismo y reaganismo, en suma el retorno a la normalidad
humana.
A continuación pongo a disposición el artículo reciente
de Stiglitz en traducción mía (con la invalorable ayuda del traductor de
Google, cada vez más perfeccionado!) y con el ánimo que lo lean, lo valoren y
aprecien las tareas que se tiene en los Estados Unidos por delante, difíciles,
muy difíciles para cualquiera, incluso muy comprometido, pero imposibles, ya
saben para quienes.
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LO QUE
LA ECONOMÍA DE ESTADOS UNIDOS NECESITA DE TRUMP
NOV 13, 2016 26
NUEVA YORK.- La asombrosa victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos ha hecho una cosa muy clara: demasiados estadounidenses -sobre todo los estadounidenses blancos- se sienten abandonados. No es sólo un sentimiento; Muchos estadounidenses realmente han quedado atrás. Se puede ver en los datos no menos claramente que en su ira. Y como he sostenido repetidamente, un sistema económico que no "responde" a gran parte de la población es un sistema económico fallido. Entonces, ¿qué debe hacer el presidente electo Trump al respecto?.
Durante el último tercio de siglo, las reglas del sistema económico de Estados Unidos han sido reescritas de manera que sirven a unos pocos en la parte superior, perjudicando a la economía en su conjunto, y especialmente al 80% inferior. La ironía de la victoria de Trump es que fue el Partido Republicano, al que ahora él lidera, que impulsó la globalización extrema y en contra los marcos políticos que hubieran mitigado el trauma asociado. Pero la historia importa: China e India están ahora integradas en la economía mundial. Por otra parte, la tecnología ha avanzado tan rápido que el número de empleos a nivel mundial en la fabricación está disminuyendo.
La implicación es que no hay manera de que Trump pueda traer un número significativo de trabajos de manufactura bien pagados a los Estados Unidos. Puede traer de vuelta la fabricación, a través de fabricación avanzada, pero habrá pocos trabajos. Y puede traer puestos de trabajo, pero serán trabajos de bajos salarios, no los trabajos bien remunerados de los años cincuenta.
Si Trump es serio en abordar la desigualdad, debe reescribir las reglas una vez más, de una manera que sirva a toda la sociedad, no sólo a personas como él.
El primera disposición en los negocios es impulsar la inversión, restableciendo así un robusto crecimiento a largo plazo. Específicamente, Trump debe enfatizar el gasto en infraestructura e investigación. Impactantemente para un país cuyo éxito económico se basa en la innovación tecnológica, la participación en el PIB de la inversión en investigación básica es hoy más baja de lo que era hace medio siglo.
La mejora de la infraestructura mejoraría el rendimiento de la inversión privada, que también ha estado rezagada. Garantizar un mayor acceso financiero a las pequeñas y medianas empresas, incluidas las encabezadas por mujeres, también estimularía la inversión privada. Un impuesto sobre el carbono proporcionaría un bienestar múltiple: un crecimiento más alto a medida que las empresas se adapten para reflejar el aumento de los costos de las emisiones de dióxido de carbono; Un ambiente más limpio; Y los ingresos que podrían utilizarse para financiar la infraestructura y dirigir los esfuerzos para reducir la brecha económica de Estados Unidos. Pero, dada la posición de Trump como un negacionista del cambio climático, es poco probable que se aproveche de esto (lo que también podría inducir al mundo a comenzar a imponer aranceles contra los productos estadounidenses hechos de manera que violen las reglas de cambio climático global).
También se necesita un enfoque integral para mejorar la distribución de la
renta de los Estados Unidos, que es una de las peores entre las economías
avanzadas. Aunque Trump ha prometido elevar el salario mínimo, es improbable
que realice otros cambios críticos, como el fortalecimiento de los derechos de
negociación colectiva de los trabajadores y el poder de negociación, y
restringir la compensación de los CEO [altos ejecutivos empresariales] y la
financiarización.
La reforma reguladora debe ir más allá de limitar el daño que el sector
financiero puede ocasionar y asegurar que el sector realmente sirve a la
sociedad.
En abril, el Consejo de Asesores Económicos del presidente Barack Obama publicó
un breve informe mostrando una creciente concentración del mercado en muchos
sectores. Eso significa menos competencia y precios más altos - como una forma
segura de bajar los ingresos reales, como bajar los salarios directamente.
Estados Unidos necesita hacer frente a estas concentraciones de poder de
mercado, incluyendo las más recientes manifestaciones en la llamada economía
compartida.
El sistema impositivo regresivo de Estados Unidos, que alimenta la
desigualdad al ayudar a los ricos (pero nadie más) a hacerse más rico, también
debe ser reformado. Un objetivo obvio debería ser eliminar el tratamiento
especial de las ganancias de capital y los dividendos. Otra es asegurar que las
empresas paguen impuestos - tal vez bajando la tasa de impuesto corporativo
para las empresas que invierten y crean empleos en los Estados Unidos, y
elevándolo a los que no lo hacen. Como principal beneficiario de este sistema,
sin embargo, las promesas de Trump de llevar a cabo reformas que beneficien a
los estadounidenses comunes no son creíbles. Como de costumbre con los
republicanos, los cambios impositivos beneficiarán en gran medida a los ricos.
Probablemente Trump no cumpla con el objetivo de mejorar la igualdad de
oportunidades. Asegurar la educación preescolar para todos e invertir más en
las escuelas públicas es esencial para que Estados Unidos evite convertirse en
un país neo-feudal donde las ventajas y desventajas se transmiten de una
generación a la siguiente. Pero Trump se ha mantenido virtualmente silencioso
sobre este tema.
El restablecimiento de la prosperidad compartida requeriría políticas que
amplíen el acceso a viviendas asequibles y atención médica, aseguren la
jubilación con un mínimo de dignidad y permitan a todos los estadounidenses,
independientemente de la riqueza familiar, pagar una educación postsecundaria
acorde con sus habilidades e intereses. Pero mientras yo podía ver a Trump, un
magnate de bienes raíces, apoyando un programa de vivienda masiva (con la
mayoría de los beneficios para los desarrolladores como él), su prometida
derogación de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio [Affordable Care
Act] (Obamacare) dejaría a millones
de estadounidenses sin seguro de salud . (Poco después de las elecciones,
sugirió que se moviera con cautela en esta área).
Los problemas planteados por los norteamericanos descontentos, como
resultado de décadas de negligencia, no serán resueltos rápidamente ni por
herramientas convencionales. Una estrategia eficaz tendrá que considerar más soluciones
no convencionales, las que los intereses corporativos republicanos son poco
proclives a favorecer. Por ejemplo, se podría permitir a las personas
incrementar su seguridad de jubilación poniendo más dinero en sus cuentas del
Seguro Social, con aumentos proporcionales en los beneficios de pensión. Y las
políticas de familia y licencia por enfermedad ayudarán a los estadounidenses a
lograr un equilibrio entre el trabajo y la vida menos estresante.
Del mismo modo, una opción pública para financiar la vivienda podría dar
derecho a toda persona que haya pagado impuestos regularmente a una hipoteca de
20% de pago inicial, proporcional a su capacidad para pagar la deuda, a una
tasa de interés ligeramente superior a la que el gobierno puede pedir prestado
y servir su propia deuda. Los pagos se canalizarían a través del sistema de
impuestos sobre la renta.
Mucho ha cambiado desde que el presidente Ronald Reagan empezó a vaciar a
la clase media y distorsionar los beneficios del crecimiento a los de la cima,
y las políticas e instituciones estadounidenses no han mantenido el ritmo.
Desde el papel de las mujeres en la fuerza de trabajo hasta el surgimiento de
Internet hasta el aumento de la diversidad cultural, la América del siglo XXI
es fundamentalmente diferente de la América de los años ochenta.
Si Trump realmente quiere ayudar a los que han quedado atrás, debe ir más allá de las batallas ideológicas del pasado. La agenda que acabo de esbozar no es sólo sobre la economía: se trata de nutrir una sociedad dinámica, abierta y justa que cumpla la promesa de los valores más apreciados por los estadounidenses. Pero si bien, de alguna manera, es algo coherente con las promesas de campaña de Trump, en muchas otras formas, es la antítesis de ellas.
Mi bola de cristal muy nublada muestra una reescritura
de las reglas, pero no para corregir los graves errores de la revolución de
Reagan, un hito en el viaje sórdido que dejó a tantos atrás. Más bien, las
nuevas reglas empeorarán la situación, excluyendo a más personas del sueño
americano.
[Traducción: Carlos Rodrigo Zapata C.]
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El artículo original:
